Дело № 2а-4199/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 августа 2022 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хабаровского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Хабаровского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указав, что в ходе осуществления прокуратурой края надзора за исполнением законов о противодействии экстремисткой деятельности выявлен факт размещения в сети «Интернет» аудиозаписи и текста под названием «Никита Машук – Убъем Украину На…уй!» продолжительностью от 1 мин. 16 сек. до 1 мин. 21 сек., начинающихся со слов: «Украина все свое существо, все свое существование отсас…вало у России…» и заканчивающихся словами: «…Я тебя в рот е…ал и твою семью на…уй» (в Федеральном списке экстремистских материалов, размещенном на официальном сайте Минюста России по адресу: https://minjust.gov.ru/ru/extremist-materials/, отсутствует). В результате исследования указанного материала установлено, что в тексте рассматриваемой аудиозаписи содержатся признаки экстремизма, а именно: негативная оценка группы лиц, объединенной по признаку национальности «украинцы»; обоснование негативной оценки группы лиц, объединенной по признаку национальности «украинцы»; преимущество одной группы лиц перед другой группой лиц, объединенных по признаку национальности – «русских» перед «украинцами». Изложенные обстоятельства подтверждаются справкой об исследовании ЭКЦ УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №. Проведенным прокуратурой края интернет-мониторингом установлено, что данная аудиозапись получила широкое распространение в сети «Интернет», доступна неопределенному кругу лиц для прослушивания либо скачивания на страницах со следующими URL-адресами: <данные изъяты> (акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ). владельцев указанных сайтов, а также лиц, распространяющих данный материал, установить не представилось возможным. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; признать экстремистским информационным материалом аудиозапись и текст под названием, представленную в виде видеозаписи под названием: «Никита Машук – Убъем Украину…» продолжительностью от 1 мин. 16 сек. до 1 мин. 21 сек., начинающихся со слов: «Украина все свое существо, все свое существование …» и заканчивающихся словами: «…и твою семью…».

В судебное заседание представитель административного истца, представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и ЕАО не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Поскольку участие вышеуказанных лиц в рассмотрении административного дела не признавалось судом обязательным в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд полагает возможным рассмотрение административного дела в их отсутствие.

Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Частью 6 статьи 10 названного федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13); страница сайта в сети «Интернет» (интернет-страница) - это часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).

Пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон о защите информации) определено, что владелец сайта в сети «Интернет» - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности определены положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В соответствии с абз. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ на территории РФ запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ к экстремистским материалам отнесены предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой проведена проверка действующего законодательства.

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайты по адресам: <данные изъяты>, на котором размещены материалы, содержащей признаки экстремизма.

Данная информация представлена в виде аудиозаписи и текста под названием «Никита Машук – Убъем Украину На…уй!» продолжительностью от 1 мин. 16 сек. до 1 мин. 21 сек., начинающихся со слов: «Украина все свое существо, все свое существование отсас…вало у России…» и заканчивающихся словами: «…Я тебя в рот е…ал и твою семью на…уй» (в Федеральном списке экстремистских материалов, размещенном на официальном сайте Минюста России по адресу: <данные изъяты> отсутствует).

В результате исследования указанного материала установлено, что в тексте рассматриваемой аудиозаписи содержатся признаки экстремизма, а именно: негативная оценка группы лиц, объединенной по признаку национальности «украинцы»; обоснование негативной оценки группы лиц, объединенной по признаку национальности «украинцы»; преимущество одной группы лиц перед другой группой лиц, объединенных по признаку национальности – «русских» перед «украинцами». Изложенные обстоятельства подтверждаются справкой об исследовании ЭКЦ УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Лицо, распространяющее данный материал, установить не представляется возможным (хостинг-провайдер ресурса сети «Интернет» находится за пределами Российской Федерации).

Рассматриваемый указатель интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено не включен.

Размещенная на указанном выше интернет-сайте информация, направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

С учетом изложенного, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для включения сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административные исковые требования прокурора Хабаровского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать экстремистским информационным материалом аудиозапись и текст под названием: «Никита Машук – Убъем Украину…» продолжительностью от 1 мин. 16 сек. до 1 мин. 21 сек., начинающихся со слов: «Украина все свое существо, все свое существование …» и заканчивающихся словами: «…и твою семью…».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено 08.08.2022.