Решение по делу № 2-2-533/2022 от 14.06.2022 | Воркутинский городской суд (Республика Коми)

11RS0002-02-2022-000556-36

Дело № 2-2-533/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Е.В.Юрченко,

при секретаре судебного заседания Е.Р.Мухаметшиной,

14.06.2022 года рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Воргашор города Воркуты Республики Коми гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Р.К. о назначении страховой пенсии

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права на страховую пенсию с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГ.. В обоснование требований указал, что он обращался к ответчику с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями ответчика в назначении пенсии ему было отказано. После обращения в Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда по Р.К. с заявлением о несогласии с отказами о назначении пенсии, ему была назначена пенсия. Считает, что решение ответчика от ДД.ММ.ГГ. об отказе в назначении пенсии было принято неправомерно. Просит обязать ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГ..

Истец в судебном заседании не участвовал. Представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал. В представленном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующему.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГ. ФИО1 обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Р.К. с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Р.К. от ДД.ММ.ГГ. истцу отказано в назначении страховой пенсии.

Согласно материалам дела для права на страховую пенсию Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики К. истцу исчислен (на ДД.ММ.ГГ.) следующий стаж:

Страховой стаж (календарно) – 31 г. 02 мес. 00 дн.,

Стаж работы в РКС (календарно) – 28 г. 00 мес. 00 дн.

Стаж работы в локомотивных бригадах (календарно) – 11 л. 11 мес.07 дн.

Подземные работы с вредными условиями труда по Списку № (календарно) – 00 л. 03 мес. 28 дн.

Стаж работы в локомотивных бригадах и учетом работы по Списку № – 12 л. 05 мес. 07 дн.

ДД.ММ.ГГ. ФИО1 повторно обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Р.К. с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГ. ФИО1 обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Р.К. с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С ДД.ММ.ГГ. ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30 (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.2.

В соответствии со ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГ. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «г» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №.

В данном Списке указаны ремонтники искусственных сооружений, занятые на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе, ремонтники искусственных сооружений, занятые на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГ. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке №, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов).

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ., отмечено, что под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. При рассмотрении споров о праве на досрочное назначение трудовой пенсии суд должен учитывать установленные ограничения допустимости средств доказывания при определении характера работы (вопрос 4).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с установленным порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а также свидетельскими показаниями.

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе на участках железных дорог с интенсивным движением поездов, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункты 4, 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №, пункты 3, 4 приказа Минздравсоцразвития России №н).

Исходя из анализа приведенных норм права и актов их толкования, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути свидетельствует о характере выполняемой работы, в отношении которого установлено ограничение допустимости средств доказывания.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №.

Согласно пункту 4 указанных Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № пункт 5).

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, характер работы, в том числе условия осуществления трудовой функции, включая выполнение работы на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов и на условиях полной занятости, может быть подтвержден только документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №-О, закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель, как и ранее, связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Именно поэтому в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, указаны бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Из трудовой книжки истца усматривается, что он работал:

- с ДД.ММ.ГГ. по 10.031988 электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи 1 разряда на период прохождения производственной практики Адрес обезличен электроснабжения Воркутинская дистанция электроснабжения Северной железной дороги

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи 2 разряда Адрес обезличен электроснабжения Воркутинская дистанция электроснабжения Северной железной дороги

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. служба в Советской Армии

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. помощником оператора дефектоскопной тележки 2 разряда Сиво-Маскинская дистанция пути Северной железной дороги

- с ДД.ММ.ГГ. переведен учеником компрессорной установки машиниста 1 разряда

- ДД.ММ.ГГ. установлен 3 разряд машиниста компрессорной установки

- ДД.ММ.ГГ. установлен 4 разряд машиниста компрессорной установки

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведен помощником водителя дрезины ДСКУ по 3 разряду

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведен ремонтником искусственных сооружений по 2 разряду без права допуска к самостоятельной работы в цех искусственных сооружений

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведен ремонтником искусственных сооружений по 3 разряду в цех искусственных сооружений

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведен ремонтником искусственных сооружений 3 разряда штата по текущему содержанию и ремонту искусственных сооружений

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведен ремонтником искусственных сооружений 4 разряда штата по текущему содержанию и ремонту искусственных сооружений

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведен ремонтником искусственных сооружений 4 разряда участка искусственных сооружений Сивомаскинской дистанции пути СП Северной дирекции инфраструктуры – СП Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД»

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведен ремонтником искусственных сооружений 4 разряда Воркутинского производственного участка (Сивая Маска) Дистанции инженерных сооружений – СП Северной дирекции инфраструктуры – СП Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД»

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведен ремонтником искусственных сооружений 4 разряда Воркутинского производственного участка (Сивая Маска) Дистанции инженерных сооружений – СП Северной дирекции инфраструктуры – СП Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД»

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. помощником машиниста железнодорожно-строительной машины (поливочный поезд) 5 разряда Сольвычегодского производственного участка Дистанции инженерных сооружений – СП Северной дирекции инфраструктуры – СП Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД»

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведен ремонтником искусственных сооружений 5 разряда Воркутинского производственного участка (Елецкая)

- с ДД.ММ.ГГ. переведен ремонтником искусственных сооружений 3 разряда Воркутинского производственного участка

Согласно приказу Минтранса России от ДД.ММ.ГГ. № «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» основанием для отнесения участков железных дорог к участкам с интенсивным движением поездов служат размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сутки) по графику на двухпутных участках более 50 пар; размеры движения - это количество поездов, пропущенных по линии за 1 час; пара поездов - это два поезда, движущиеся один в четном направлении, другой в нечетном. Интенсивность движения поездов определяется по графикам движения поездов, утверждаемых ежегодно МПС России, которые являются основой организации движения поездов и объединяют деятельность всех подразделений, выражая заданный объем эксплуатационной работы железных дорог.

В судебном заседании представитель истца указал, что исключение из специального стажа периодов временных переводов в Воркутинский производственный участок в 2018 считает неправомерным.

Приказами работодателя истец временно переводился на работу в Воркутинский производственный участок по профессии ремонтника искусственных сооружений на периоды с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Согласно положению о Воркутинской дистанции пути – структурного подразделения Северной дирекции ОАО «Р. железные дороги» основными задачами и функциями дирекции является: управление путевым комплексом инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования с целью обеспечения перевозок пассажиров, грузов, багажа и оказании иных, связанных с перевозками услуг, обеспечение безопасности движения поездов, организация текущего содержания объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта в технически исправном состоянии.

В Перечень подразделений Воркутинской дистанции пути включены линейные участи на ст.Воркута.

Из представленных документов следует, что установлены участки движения поездов: Адрес обезличен – ст.Воркута, Адрес обезличен. Согласно сведениям Дирекции управления движения ОАО «Р. железные дороги» участок Адрес обезличен-ст.Воркута с 1976 по 2009 был отнесен к участкам с интенсивным движением поездов, с 2010 данный участок относится к участкам с не интенсивным движением поездов.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГ. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В силу п. 1 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по передаче соответствующих сведений в персонифицированный учет, а также оплате дополнительных страховых взносов.

Вместе с тем, работодатель при передаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды работы истца, имевший место после его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, льготный стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, не подтвердил, не указав код работы в особых условиях труда.

ОАО "РЖД" является действующей организацией.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

В рамках настоящего дела требований к ОАО "РЖД" относительно правомерности его действий по непредоставлению в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о его льготном страховом стаже в спорный период истцом не предъявлено, пенсионный орган по такому требованию (при наличии действующего работодателя) надлежащим ответчиком признан быть не может.

В тоже время суд не может согласиться расчетом специального стажа, произведенного ответчиком по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. истец находился на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

При этом в силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями. Пунктом 4 Правил установлено в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из изложенного, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В данном случае стаж составит 1 м. 8 дн. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит 11 л. 11 м. 5 д. + 1 м. 8 д. = 12 л. 0 м. 13 д. С учетом суммирования работы по Списку № – 12 л. 6 м. 13 д.

Таким образом, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел требуемый специальный стаж для права на пенсию. Исковые требования о признании решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГ. незаконным, возложения обязанности на ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГ. (достижение возраста 50 л.) подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Воркуте Республики К. от ДД.ММ.ГГ. об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Р.К. назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГ..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики К. в течение одного месяца через Воркутинский городской суд Республики К. с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.06.2022.

Председательствующий судья Е.В.Юрченко