УИН: 91RS0015-01-2022-000912-15
Дело № 2-520/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2022 года п. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
Председательствующего –
судьи Чернецкой В.В.
при секретаре – с участием прокурора –ответчика –
Яновой ФИО1 ФИО4 С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнегорского района Республики Крым Петренко Марка Петровича в интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО7, третье лицо: Отделение Пенсионного фонда России по Республике Крым, о возложении обязанности по регистрации права общей долевой собственности несовершеннолетних детей,
установил:
Республики Крым Петренко М.П. в интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ФИО7 о возложении обязанности по регистрации права общей долевой собственности несовершеннолетних.
Исковое заявление обосновано тем, что в ходе проведения проверки по соблюдению законодательства в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей выявлены нарушения прав несовершеннолетних детей: ФИО6 М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, приобретенное их матерью ФИО7 с использованием средств материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что поскольку ФИО7 является матерью двоих несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ГУ – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) на её имя был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-7 №0774478 от 28 апреля 2015 года на сумму 453026 рублей.
06 мая 2019 года ФИО7 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-7 №0774478 от 28 апреля 2015 года. В соответствии с решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) от 04 июня 2019 года заявление ФИО7 было удовлетворено и денежные средства в сумме 408026 рублей были перечислены для погашения задолженности по договору займа, заключенному 11 апреля 2019 года между ФИО7 и КПК «Резерв Инвест» для приобретения объекта недвижимости, а именно жилого дома, расположенного по адресу: , кадастровый №№. При этом ответчиком было дано нотариальное обязательство от 06 мая 2019 года, согласно которому она обязалась оформить вышеуказанный жилой дом в общую собственность на свое имя, имя супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Обременение с жилого помещения снято после перечисления средств материнского (семейного) капитала ФИО7 на расчётный счёт КПК «Резерв Инвест» и погашения задолженности по договору займа от 11 апреля 2019 года.
Вместе с тем, в нарушение ч. 4 ст. 10 Федерального закона 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 309 ГК РФ, ФИО7 до настоящего времени обязательство от 06 мая 2019 года не исполнила, жилой дом по адресу: , в общую собственность своей семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения не оформила.
В связи с указанными обстоятельствами прокурор считает, что действия ответчика нарушают права несовершеннолетних детей, предусмотренные положениями Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и в связи с чем, просит суд обязать ответчика зарегистрировать за малолетними детьми право общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом.
Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Ответчик ФИО7 в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме, против удовлетворения иска не возражала.
Представитель третьего лица – Отделения Пенсионного фонда России по Республике Крым в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Заслушав мнение участников судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, не явившегося в судебное заседание по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Нижнегорского района Республики Крым подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года (далее – Федеральный закон №256-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Согласно ч.7 ст.3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи Федерального закона №256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона №256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу части 4 статьи 10 Федерального закона №256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Частью 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.
Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.
Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.
Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016.
В силу п. п. «а» п. 15 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО7 является матерью двоих несовершеннолетних детей ФИО6 М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, кроме того, у неё имеется совершеннолетний ребёнок ФИО6 А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.19-21).
В соответствии с заявлением ФИО7 24 апреля 2015 года Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) вынесено решение №924 о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в сумме 453026 рублей, который был выдан заявителю 28 апреля 2015 года (л.д.14, 15, 25, 26).
23 июня 2015 года ФИО7 обращалась в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнегорском районе Республики Крым с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счёт средств материнского (семейного) капитала в размере 20000 рублей. Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) от 15 июля 2015 года вышеуказанное заявление ФИО7 было удовлетворено (л.д.27,28).
Кроме того, 10 октября 2016 года ФИО7 также обращалась в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнегорском районе Республики Крым с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счёт средств материнского (семейного) капитала в размере 25000 рублей и решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) от 08 ноября 2016 года данное заявление ФИО7 было удовлетворено (л.д.36,37).
В соответствии с заявлением ФИО7 от 06 мая 2019 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья, а именно жилого дома, расположенного по адресу: , который она приобрела в соответствии с договором целевого займа №02/2019-РИ от 11 апреля 2019 года, заключённого с КПК «Резерв Инвест» (л.д.46, 47, 52-56).
06 мая 2019 года ФИО7 было оформлено обязательство, согласно которому жилой дом, приобретенный с использованием средств (части средств) материнского капитала, расположенный по адресу: , она обязуется оформить в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д.59).
Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) 04 июня 2019 года принято решение об удовлетворении заявления ФИО7 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно о перечислении суммы материнского капитала в размере 408026 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключённому с КПК «Резерв Инвест» (л.д.45).
Согласно данным из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за ФИО7 19 апреля 2019 года зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , при этом на данный объект недвижимости с 19 апреля 2019 года зарегистрировано ограничение в виде ипотеки в пользу КПК «Резерв Инвест» до полного расчёта с займодавцем (л.д.69-70,71).
Согласно выписке из лицевого счёта ФИО7 по состоянию на 20 июня 2019 года денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 408026 рублей были перечислены 13 июня 2019 года в счёт погашения основного долга и уплаты процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья (л.д.75).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20 апреля 2022 года ФИО7 с 19 апреля 2019 года и по настоящее время является единственным собственником жилого дома, расположенного по адресу: , какие-либо ограничения или обременения в отношении указанного объекта недвижимости в настоящее время отсутствуют (л.д.9-12).
Вышеприведенные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Таким образом, шестимесячный срок, установленный обязательством от 06 мая 2019 года истек, однако жилой дом, расположенный по адресу: , в общую долевую собственность детей ФИО7 не оформлен.
Нарушение ФИО7 данного ею обязательства по оформлению жилого дома в общую долевую собственность, приводит к нарушению жилищных прав несовершеннолетних детей, что противоречит целям и задачам Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено и тем самым суд считает возможным установить срок, в течение которого решение может быть исполнено, а именно в течение трёх месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
Согласно справке серии МСЭ-2014 №0045807 от 19 января 2015 года ФИО7 является инвалидом второй группы, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что на основании п. п. 2) п. 2 ст. 333.36 НК РФ, с неё не подлежит взысканию сумма государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск прокурора Нижнегорского района Республики Крым удовлетворить.
Обязать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Украинской Республики, паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ №№, выдан Федеральной миграционной службой 18 мая 2021 года, код подразделения 910-022, оформить жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №№, в общую долевую собственность несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путём подачи апелляционной жалобы через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме 07 сентября 2022 года.
Председательствующий: