Дело №2а-758/2025

УИД 75RS0002-01-2025-000826-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Панова В.В.,

при секретаре Макаровой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ФИО1 - ФИО2 к ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите, старшему государственному инспектору ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите ФИО3, УМВД России по г. Чите, МВД России об отмене решения об отказе в проведении регистрационного действия, возложении обязанности,

установил:

ФИО1, в лице своего представителя ФИО2 обратился в суд к ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите с вышеуказанным иском, просил отменить решение старшего государственного инспекторам ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите младшего лейтенанта полиции ФИО3 от 24.09.2024 об отказе в проведении регистрационных действий в отношении автомобиля марки Honda CR-V с государственным регистрационным знаком №. Обязать регистрационное подразделение - ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите предоставить государственную услугу по регистрации автомототранспортного средства на основании заявления от 24.09.2024 и представленных документов.

В обоснование исковых требований указано, что 23.09.2024 ФИО1 на основании договора купли-продажи транспортного средства приобретен автомобиль марки Honda CR-V, государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты>. 24.09.2024 в г. Чита ФИО1 обратился в ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите с заявлением о постановке на регистрационный учет приобретенного автомобиля. ФИО1 представлены следующие документы: заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий; документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет - договор купли-продажи; документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств; диагностическая карта; документы, идентифицирующие транспортное средство (шасси транспортного средства): паспорт транспортных средств (шасси транспортных средств), свидетельство о регистрации транспортного средства. Также ФИО1 был представлен сам автомобиль для возможности его осмотра. По результатам осмотра транспортного средства, а также изучения представленных документов, старшим государственным инспектором ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите младшим лейтенантом полиции ФИО3 принято решение об отказе в проведении регистрационного действия на основании п, 1 ч. 1 и п. 1 ч. 5 ст. 20 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также на основании п. 92.1. Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным Приказом МВД России 21.12.2019 № 950, то есть невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства, поскольку на кузове и ДВС имелись признаки изменения номеров. В этот же день автомобиль, принадлежащий ФИО1 был изъят правоохранительными органами и помещен на штрафстоянку, где находится до настоящего времени. Вместе с автомобилем были изъяты и оригиналы документов на автомобиль, оригинал договора купли продажи транспортного средства. В рамках процессуальной проверки проведена автотехническая экспертиза, согласно выводам которой, заводское (первичное) содержание маркировки двигателя и кузова подвергались изменению. В исследовательской части заключения эксперта №3928 от 22.01.2025 указано, что кузов имеет маркировку: «№», а двигатель имеет маркировку: № Согласно дубликату паспорта транспортного средства серии №, внесены особые отметки о том, что произведено восстановление регистрационных документов после угона и кражи. В регистрационные документы внесены изменения о том, что номер кузова имеет вид: «№», а ДВС имеет вид «№», что не противоречит выводам экспертного заключения №3928 от 22.01.2025. В этих же особых отметках указан номер уголовного дела № 40439 от 27.12.2011, возбужденного СО-2 УМВД РФ по г. Ангарску (возбуждено по факту кражи автомобиля, принадлежащего ФИО4). Автомобиль был похищен, впоследствии идентифицирован и возвращен законному владельцу с правом дальнейшего пользования и распоряжения. Исходя из имеющейся в дубликате ПТС информации об особых отметках, имеются основания полагать, что маркировочные обозначения транспортного средства подверглись изменениям на момент постановки на учет 31.01.2016, при этом были представлены все необходимые подтверждающие документы. Кроме того, 19.11.2020 при аналогичных обстоятельствах проведены регистрационные действия с этим же автомобилем при переходе права собственности ФИО5, при этом в свидетельство о регистрации транспортного средства также внесены особые отметки об измененных номерах агрегатов.

Также представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с иском, в обоснование которого указано, что в период с 24.09.2024 до 28.01.2025 у административного ответчика отсутствовала возможность предоставить в суд необходимые документы, в том числе и оригиналы документов, подтверждающих право собственности на него, паспорт транспортного средства и свидетельство о его регистрации, поскольку указанные документы были изъяты 24.09.2024. Какие-либо документы, подтверждающие изъятие этих документов административному истцу не вручены. После неоднократных жалоб, а также жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ, 28.01.2024 административному истцу предоставлены заверенные копии этих документов. В период с 24.09.2024 до 28.01.2024 проводилась процессуальная проверка по факту обнаружения признаков изменения маркировки агрегатов автомобиля, однако проверка сводилась лишь к производству экспертизы изъятых документов на автомобиль и самого автомобиля. 28.01.2025 административный истец получил копию заключения автотехнической экспертизы, сравнив выводы данной экспертизы со сведениями, указанными в ПТС и свидетельстве о регистрации транспортного средства, он обнаружил, что установленные экспертом номерные обозначения соответствуют тем, что указаны в особых отметках в ПТС и свидетельстве о регистрации транспортного средства. Соответственно, отсутствуют какие-либо основания полагать, что в эти маркировки изменены. 02.02.2025, то есть по истечении более чем четырех месяцев со дня отказа в совершении регистрационных действий, заместителем начальника ОД «Ингодинский» УМВД РФ по г. Чите возбуждено уголовное дело. Решение от 24.09.2024 было обжаловано вышестоящему руководству, однако оно было рассмотрено 10.02.2025, адресату поступило лишь 17.02.2025.

При подготовке административного дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УМВД России по Забайкальскому краю.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации, УМВД России по г. Чите, старший государственный инспектор ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите ФИО3, в качестве заинтересованного лица: ФИО5

Административный истец ФИО1 в суд не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО2, которая заявленные исковые требования поддержала.

В ходе судебного заседания представители Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО6, УМВД России по г. Чите ФИО7 с исковыми требованиями не согласились.

Представители УМВД России по г. Чите ФИО7, ФИО8 представили суду письменные возражения на заявленные требования, из которых следует, что при обнаружении признаков подделки представленных документов, государственных регистрационных знаков, изменения или уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств или основных компонентов транспортных средств (кузов, кабина, рама) в розыске либо представленных документов - в числе похищенных орган внутренних дел осуществляет проверку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В этих случаях регистрационные действия производятся по окончании проверок, осуществляемых органами внутренних дел, а в отношении транспортных средств с измененной (уничтоженной) маркировкой - после нанесения дополнительной маркировки. Владельцем транспортного средства (его уполномоченным представителем) представляются: заявление, с которым владелец транспортного средства обращался в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которое возложены обязанности по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации транспортных средств, для совершения регистрационных действий в отношении транспортного средства в случаях, установленных Федеральным законом, либо копию этого заявления, заверенную уполномоченным лицом подразделения Госавтоинспекции. Указанное заявление (либо его копия) представляется с отметками на нем уполномоченного лица подразделения Госавтоинспекции, содержащими сведения: о наличии оснований для нанесения дополнительной маркировки в соответствии с пунктом 5 настоящих требований; об установленном присвоенном изготовителем транспортного средства идентификационном номере транспортного средства; об идентификационных элементах (пломбах, печатях, бирках), закрепленных должностными лицами подразделений Госавтоинспекции на несъемных частях транспортного средства в местах, защищенных от воздействия внешней среды (далее - пломбы). 24.09.2024 в регистрационный пункт ОТН и РАС Госавтоинспекции УМВД России по г. Чите, обратился ФИО1 с заявлением о постановке на учет автомобиля «HONDA CR-V», ДД.ММ.ГГГГ г.в., кузов № № двигатель (модель, №) №, г.р.н. №. В ходе визуального осмотра транспортного средства старшим госинспектором ОТН и РАС Госавтоинспекции УМВД России по г. Чите капитаном полиции ФИО3 были выявлены признаки изменения (уничтожения) первоначального содержания маркировки кузова (кузов №), двигателя (модель, № №), в связи с чем по результатам рассмотрения заявления вынесено решение об отказе в проведении регистрационного действия на основании пункта 1 части 1 статьи 20 Федерального закона № 283-ФЗ и п. 92.1 Административного регламента. Указанные в ПТС № от 31.01.2016 сведения об измененной маркировке транспортного средства носят информационный характер и не могут служить для идентификации транспортного средства, так как указанные в особых отметках ПТС маркировка является вторичной и не может служить для идентификации транспортного средства. ФИО9 принято решение передать указанное транспортное средство следственнооперативной группе ОП «Ингодинский» УМВД России по г. Чите для проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ. Согласно заключению эксперта от 22.01.2025, заводское (первичное) содержание маркировки двигателя представленного на экспертизу автомобиля марки «Honda CR-V» государственный регистрационный знак №, подвергалось изменению. Заводское (первичное) содержание номера кузова представленного на экспертизу автомобиля марки «Honda CR-V» государственный регистрационный знак № подвергалось изменению. Заводская маркировочная табличка подвергалась демонтажу. Отказ в проведении регистрационных действий к заявлению № № от 24.09.2024 с автомобилем «HONDA CR-V», г.р.н. № является правомерным. Для проведения регистрационных действий необходимо осуществить процедуру «осмотр транспортного средства» с целью идентификации транспортного средства, что в рамках оказания государственных услуг не представляется возможным. Принятое ранее решение о производстве регистрационных действий с конкретным автомобилем другим должностным лицом не может служить основанием для безусловного принятия решения о производстве регистрационных действий в последующем. Истцом пропущен установленный законодательством трехмесячный срок для обращения в суд для разрешения спора.

Врио начальника ОТН и РАС Госавтоинспекции УМВД России по г. Чите ФИО10 суду сообщил, что Отдел является структурным подразделением УМВД России по г. Чите, реализующим задачи и полномочия органов внутренних дел Российской Федерации на территории города Читы и не является самостоятельным юридическим лицом. В связи с чем, ОТН и РАС Госавтоинспекции УМВД России по г. Чите является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

Надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела ответчики: старший государственный инспектор ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите ФИО3, УМВД России по Забайкальскому краю, заинтересованное лицо: ФИО5 явку в судебное заседание не обеспечили.

По правилам статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Исследовав письменные доказательства, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

23.09.2024 ФИО1 на основании договора купли-продажи приобрел у ФИО5 автомобиль «HONDA CR-V», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с государственным регистрационным знаком №

24.09.2024 ФИО1 обратился в регистрационный пункт ОТН и РАС Госавтоинспекции УМВД России по г. Чите с заявлением о постановке на учет вышеуказанного автомобиля.

В ходе осмотра транспортного средства должностным лицом выявлены признаки изменения маркировки кузова и двигателя автомобиля.

В связи с чем, в тот же день, 24.09.2024, старшим госинспектором ОТН и РАС Госавтоинспекции УМВД России по г. Чите капитаном полиции ФИО3 принято решение об отказе в проведении регистрационного действия.

В графе «особые отметки» паспорта транспортного средства №, выданного 31.01.2016 к автомобилю «HONDA CR-V», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с государственным регистрационным знаком № содержится следующая информация: произведено восстановление регистрационных документов после угона. Кузов имеет вид «№», ДВС имеет вид «№». 01.14 г. г. Красноярск. у/д №№ от 27.12.2011 СО-2 УМВД РФ г. Ангарск. Имеется фотографическое изображение номера кузова: «№».

Аналогичная информация содержится в графе «особые отметки» свидетельства о регистрации транспортного средства №.

Начальник СО-2 СУ УМВД России по Ангарскому городскому округу ФИО11 суду сообщила, что уголовное дело №40439 прекращено за истечением сроков давности и уничтожено 13.01.2023.

В отношении автомобиля «HONDA CR-V», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с государственным регистрационным знаком № производились регистрационные действия 31.01.2016, 19.11.2020.

На основании рапорта старшего государственного инспектора ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите ФИО3 отделом дознания ОП «Ингодинский» УМВД России по г. Чите возбуждено уголовное дело №12501760026000073. Автомобиль «HONDA CR-V», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с государственным регистрационным знаком № изъят у ФИО1 и приобщен к материалам дела в качестве вещественного доказательства.

Согласно заключению эксперта №3928 номер двигателя имеет вид «№», номер кузова имеет вид «№». Заводское (первичное) содержание маркировки двигателя подвергалось изменению, содержание номера кузова подвергалось изменению.

Согласно заключению эксперта №453 бланк свидетельства о регистрации транспортного средства № изготовлен в соответствии с требованиями и по технологии, применяемой производством Гознака.

Согласно заключению эксперта №454 бланк паспорта транспортного средства № изготовлен в соответствии с требованиями и по технологии, применяемой производством Гознака.

Постановлением Ингодинского районного суда г. Читы от 26.03.2025 представителю ФИО1 – ФИО2 отказано в удовлетворении жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, на постановление о возбуждении уголовного дела от 03.02.2025.

Постановлением Ингодинского районного суда г. Читы от 23.01.2025 ФИО1 отказано в удовлетворении жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, о признании действий дознавателя ОД ОП «Ингодинский» УМВД России по г. Чите ФИО12 по изъятию автомобиля незаконными.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции РФ решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 7 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ).

В соответствии с пп. 5, 6 постановления Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. N 1507 "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники", регистрационные подразделения осуществляют регистрацию транспортных средств самостоятельно, а также во взаимодействии со специализированными организациями, соответствующими требованиям статьи 21 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и включенными в реестр специализированных организаций (далее - специализированные организации). Регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения.

Частями 1, 2 статьи 20 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что запрещается совершение регистрационных действий: 1) в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства; 2) в случае замены имеющего маркировку основного компонента транспортного средства на аналогичный компонент, не имеющий маркировки, если это препятствует идентификации транспортного средства, или на аналогичный компонент, имеющий идентификационный номер другого транспортного средства; 3) в отношении транспортного средства, снятого с государственного учета после утилизации; 4) в случае несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов; 5) в отношении транспортного средства, которое находится в розыске либо основной компонент которого находится в розыске, за исключением случая прекращения государственного учета находящегося в розыске похищенного или угнанного транспортного средства. В случае, если идентификация транспортного средства невозможна вследствие того, что маркировка этого транспортного средства или маркировка основного компонента этого транспортного средства уничтожена вследствие коррозии или проведенного ремонта либо подделана, сокрыта, изменена или уничтожена вследствие противоправных действий третьих лиц, наносится дополнительная маркировка транспортного средства или дополнительная маркировка основного компонента транспортного средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Требования к дополнительной маркировке транспортных средств, порядок ее нанесения и применения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 N 1413-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО13 на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 5 статьи 20, а также частью 2 статьи 30 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" согласно пункту 6 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортных средств прекращается в том числе при выявлении оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 20 данного Федерального закона. Пункт 1 части 5 статьи 20 указанного Федерального закона относит к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий выявление обстоятельств, при которых совершение регистрационных действий запрещается. При этом положения части 1 статьи 30 указанного Федерального закона позволяют признавать состоящими на государственном учете транспортные средства, в отношении которых совершены регистрационные действия и выданы регистрационные документы до вступления в силу новых требований и ограничений, установленных в том числе и оспариваемыми положениями статьи 20 названного Федерального закона. Таким образом, федеральный законодатель установил исключение из общего правила о недопустимости государственного учета транспортных средств, у которых, в частности, были заменены имеющие маркировку основные компоненты транспортного средства на аналогичный компонент, имеющий идентификационный номер другого транспортного средства. Приведенное регулирование представляет собой дополнительную гарантию защиты конституционного права собственности, направленную на недопущение несоразмерного ограничения прав субъектов, обладающих правом собственности на транспортные средства с замененными основными компонентами в установленных случаях, однако не распространяется на дальнейшие регистрационные действия с подобными транспортными средствами, так как в ином случае это не соответствовало бы целям государственной регистрации транспортных средств (пункт 2 статьи 3 указанного Федерального закона), а также принципам и задачам обеспечения безопасности дорожного движения (статьи 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Установлено, что изменения заводской маркировки кузова и двигателя внутреннего сгорания автомобиля «HONDA CR-V», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с государственным регистрационным знаком № на номера «№ «№» соответственно, произведены до регистрации транспортного средства 31.01.2016 и 19.11.2020.

Из приведенных выше экспертных заключений не усматривается, что маркировочные обозначения кузова и двигателя внутреннего сгорания автомобиля дополнительно подвергались изменению после регистрации транспортного средства.

Следовательно, на регистрацию автомобиля «HONDA CR-V», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с государственным регистрационным знаком № распространяются специальные правила, предусмотренные статьи 30 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предписывающие производить регистрационные действия в отношении транспортных средств маркировочные обозначения узлов и агрегатов которых подвергались изменению, уничтожению, которые выявленные до дня вступления в силу Федерального закона и признаны не являющимися препятствием для совершения регистрационных действий.

При принятии решения по заявлению ФИО1 №121805359 от 24.09.2024 вышеуказанный специальный порядок регистрации транспортного средства применен не был.

Таким образом, решение старшего государственного инспектора ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите ФИО3 об отказе в проведении регистрационного действия по заявлению ФИО1 №121805359 от 24.09.2024 требованиям закона не соответствует.

ФИО3 является должностным лицом ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите, которое входит в структуру УМВД России по г. Чите.

С учетом изложенного исковые требования в части признания незаконным решения от 24.09.2024 об отказе в совершении регистрационного действия подлежат удовлетворению в отношении старшего государственного инспектора ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите ФИО3 и УМВД России по г. Чите.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившими в законную силу судебными актами установлена правомерность возбуждения уголовного дела и изъятия автомобиля «HONDA CR-V», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с государственным регистрационным знаком №. В связи с чем осмотр и регистрация транспортного средства возможна после возвращения органом предварительного расследования автомобиля ФИО1

При таких обстоятельствах УМВД России по г. Чите следует обязать повторно рассмотреть вопрос о регистрации транспортного средства после его возвращения ФИО1 и предоставления им автомобиля в ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите для осмотра.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

ФИО1 отказано в совершении регистрационного действия 24.09.2024.

В суд с иском представитель ФИО1 обратилась 25.02.2025.

Вместе с тем, экспертное заключение №3928, из которого не следует, что маркировочные обозначения кузова и двигателя автомобиля подвергались изменению после проведенных ранее регистрационных действий, было подготовлено лишь 22.01.2025.

Таким образом, о нарушении прав ФИО1 стало известно не ранее 22.01.2025. То есть, трехмесячный срок для обращения в суд с административным иском пропущен не был.

Кроме того, представитель ФИО1 обращалась в порядке подчиненности в УМВД России по Забайкальскому краю, ответ на обращение получен заявителем не ранее 10.02.2025.

Следовательно, исковые требования к ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите, МВД России, УМВД России по Забайкальскому краю удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования к старшему государственному инспектору ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите ФИО3, УМВД России по г. Чите удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ в проведении регистрационного действия к заявлению №121805359 от 24.09.2024 старшего государственного инспектора ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по г. Чите ФИО3

После возвращения органом предварительного расследования транспортного средства Honda CR-V (паспорт транспортного средства №) ФИО1, обязать УМВД России по г. Чите повторно рассмотреть вопрос о регистрации транспортного средства Honda CR-V (паспорт транспортного средства №) на основании представленных ФИО1 документов 24.09.2024.

В остальной части исковые требования представителя ФИО1 - ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.В. Панов

В окончательной форме решение принято 28.08.2025.