Решение по делу № 2А-173/2023 от 13.04.2023

КОПИЯ

Дело № 2а-173/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Эповой Т.А.,

с участием:

прокурора Шиверского Е.М.,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Приаргунский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Приаргунский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ссылаясь на следующее.

ФИО3 имеет не погашенные и не снятые судимости за совершение тяжких преступлений. По приговору Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13 сентября 2012 г. осужден за преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, с применением ч.1 и ч.5 ст.62 УК РФ, на основании ст.73 УК РФ к условному лишению свободы на срок 03 года, без штрафа, с испытательным сроком 3 года. За нарушение ФИО3 возложенных по вышеуказанному приговору суда обязанностей по постановлению Приаргунского районного суда Забайкальского края от 10 октября 2014 г. испытательный срок по приговору Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13 сентября 2012 г. в отношении ФИО3 продлен на 01 месяц. ФИО3, будучи судим за тяжкое преступление, вновь совершил однородное умышленное преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, за которое по приговору Приаргунского районного суда Забайкальского края от 22 октября 2014 г. с применением ч.1 и ч.5 ст.62 УК РФ осужден к лишению свободы на срок 3 года, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное освобождение по приговору Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13 сентября 2012 г. в отношении ФИО3 отменено и на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13 сентября 2012 г. и назначено окончательное наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 03 года 03 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа и без ограничения свободы. Наказание отбывал в <адрес>. 19 января 2018 г. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Прибыл на постоянное место жительство в п.Приаргунск. Не трудоустроился.

В отношении ФИО3 за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 6 КоАП РФ по решению Приаргунского районного суда Забайкальского края был установлен административный надзор на срок 2 года.

27 марта 2022 г. административный надзор в отношении последнего был прекращен в связи с окончанием срока административного надзора.

ФИО3, имея не снятые и не погашенные судимости за совершение вышеуказанных преступлений, совершил в течение года два административных правонарушения, предусмотренных главами 6 и 19 КоАП РФ.

13 апреля 2022 г. в 18:30 час. ФИО3, находясь с признаками алкогольного опьянения в общественном месте напротив <адрес>, отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Его действия были квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. По постановлению Приаргунского районного суда Забайкальского края от 14 апреля 2022 г. ФИО3 за данное правонарушение привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб., постановление не обжаловано и вступило в законную силу 26 апреля 2022 г.

01 декабря 2022 г. около 23:00 час. ФИО3, находясь по адресу: <адрес>, причинил побои ФИО1 Его действия были квалифицированы по ст.6.1.1 КоАП РФ. По постановлению мирового судьи судебного участка №43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 25 января 2023 г. ФИО3 за данное правонарушение привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 60 часов, постановление не обжаловано и вступило в законную силу 17 февраля 2023 г.

Просит суд установить административный надзор в отношении гр.ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок два года и установить ему следующие ограничения:

1. Обязательная явка в специализированный орган для регистрации два раза в месяц по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица;

2. Запрещение выхода из жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев, связанных с работой в ночное время;

3. Запрещение выезда за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Приаргунский» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Начальник МО МВД России «Приаргунский» просил рассмотреть дело без участия административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 административный иск признал.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Шиверский Е.М. заявление МО МВД России «Приаргунский» поддержал, считает необходимым установление административного надзора на срок два года, с установлением административных ограничений.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО3, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск и установить административный надзор в отношении ФИО3, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно имеющихся в деле приговора Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13 сентября 2012 г., приговора Приаргунского районного суда Забайкальского края от 22 октября 2014 г. ФИО3 имеет непогашенные судимости за совершенные тяжкие преступления.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО3 освободился по приговору от 22 октября 2014 г. из мест лишения свободы 19 января 2018 года, последним днем восьмилетнего срока погашения судимости является 18 января 2026 года.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО3 совершил два административных правонарушения, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 13, 20-21).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Поскольку ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, совершил два административных правонарушения, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», судимость за совершенное тяжкое преступление подлежит погашению 18 января 2026 года, поэтому суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на два года с установлением административных ограничений.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО3, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО3 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить в отношении ФИО3 следующие ограничения: запрещение выезда за пределы Приаргунского муниципального округа Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время.

При этом в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МО МВД России «Приаргунский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на два года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО3 следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время;

- запрещение выезда за пределы Приаргунского муниципального округа Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 13 апреля 2023 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В._______

Секретарь суда

___________ФИО2

«_____»____________20___ г.

<данные изъяты>

Подлинник документа подшит в административном деле №2а-173/2023 (УИД) ДД.ММ.ГГГГ Приаргунского районного суда.