Решение по делу № 2А-1255/2022 от 26.12.2022 | Кугарчинский районный суд (Республика Башкортостан)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года с. Исянгулово РБ

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Елькиной Е.Д.,

при секретаре Ильченбаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1255/2022 по иску прокурора Зианчуринского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании сдать удостоверение тракториста-машиниста,

установил:

Прокурор Зианчуринского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании сдать удостоверение тракториста-машиниста, мотивируя тем, что прокуратурой Зианчуринского района на основании информационного письма прокуратуры РБ от 05.10.2012 № 7/1-7-2012 «Об организации надзора за исполнением законов о безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее.

Постановлением мирового судьи судебного участка по Зианчуринскому району Республики Башкортостан от 09 ноября 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20 тракторы отнесены к транспортным средствам.

Проведенной встречной проверкой в Инспекции Гостехнадзора по МР Зианчуринский район РБ установлено, что ФИО1 имеет удостоверение тракториста-машиниста серии СМ .... от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч.ч. 1-3 ст. 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания.

Между тем, проведенной проверкой установлено, что указанное лицо удостоверение тракториста-машиниста в Инспекцию Гостехнадзора по МР Зианчуринский район РБ не сдало.

Наличие в настоящее время у ответчика ФИО1 водительского удостоверения тракториста-машиниста предоставляет ему право управлять указанными транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством – источником повышенной опасности, лицом, лишенным права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц – участников дорожного движения), их прав и законных интересов.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Просит обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение тракториста-машиниста в Инспекцию Гостехнадзора по МР Зианчуринский район РБ.

Определением суда от 07 декабря 2022 года в порядке ст. 33.1 ГПК РФ судом, с учетом взаимоотношений, осуществлен переход к рассмотрению дела в порядке административного производства.

Мотивом принятого решения стало то обстоятельство, что защита прокурором прав неопределенного круга лиц в сфере дорожного движения определяется сферой публичных интересов государства, а также суд учитывает, что постановление об административном правонарушении, вынесенное в отношении физического лица также исходит из публичный правоотношений между государством в лице его компетентных органов и физическим лицом, которое обязано соблюдать нормы действующего федерального законодательства, однако допускает нигилизм в отношении этих норм.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом. В порядке ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № «О Правилах дорожного движения» транспортное средство – устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

В силу п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – постановление Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20) лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (ст. 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (ст.47 УК РФ).

В соответствии с п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20 тракторы отнесены к транспортным средствам.

Прокуратурой Зианчуринского района на основании информационного письма прокуратуры РБ от 05.10.2012 № 7/1-7-2012 «Об организации надзора за исполнением законов о безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее.

В постановлении ФИО1 разъяснено, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами он должен сдать водительское удостоверение в ГИБДД отдела МВД России по Зианчуринскому району РБ, а в случае утраты водительского удостоверения заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Постановление вступило в законную силу 29 ноября 2022 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники исполняется должностными лицами органов, осуществляющих региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

При этом нормами действующего законодательства не предусмотрена обязанность должностных лиц Инспекции Гостехнадзора или органов внутренних дел самостоятельно принимать меры по изъятию водительского удостоверения у лиц, лишенных права управления транспортным средством.

Также установлено, что ответчик в Инспекцию Гостехнадзора об утере удостоверения не обращался.

Каких-либо доказательств того, что ответчик намеревался сдать водительское удостоверение, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, материалы дела не содержат.

Согласно ст.39 КАС ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Учитывая изложенное, иск прокурора Зианчуринского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании сдать удостоверение тракториста-машиниста, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет.

С учетом указанного положения следует взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228, 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Зианчуринского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании сдать удостоверение тракториста-машиниста - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Республики Башкортостан, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение тракториста-машиниста серии СМ .... от ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию Гостехнадзора по МР Зианчуринский район РБ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Республики Башкортостан, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по делам административного судопроизводства Верховного Суда Республики Башкортостан через межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме срок для которого установлен в 3 дня.

Председательствующий Е.Д.Елькина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2022 года.