Решение по делу № 2-1672/2023 от 17.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023г. г. Ахтубинск

Астраханская область

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русановой А.Г., с участием истца ФИО1-у, представителя истца ФИО1-у.-адвоката Левиной А.П., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, гражданское дело № 2-1672/2023 по исковому заявлению ФИО1-у. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1-у. обратился в суд с требованием к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (далее-ОСФР по Астраханской области) о включении периодов работы в страховой стаж, в обоснование указав, что 4 мая 2017г. в связи с достижением пенсионного возраста обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предоставив трудовую книжку. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ему назначена пенсия, однако при назначении досрочной страховой пенсии по старости трудовая книжка истца не принята к зачету, поскольку не соответствует требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. № 162, дата заполнения трудовой книжки ранее даты выпуска данного бланка, дата заполнения исправлена, печать на титульном листе не читается. Кроме того, в страховой стаж не были включены периоды, указанные в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., поскольку в трудовой книжке имеются записи, внесенные с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, запись № 1-3, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., запись № 9-12, период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., запись № 13-14, период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (печати заверяющие записи читаются частично, определить наименование организации не представляется возможным); записи № 15-16, период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (печать, заверяющая запись не соответствует наименованию организации). Периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1-у. работал в организациях, которые находятся на территории Республики Казахстан, документы подтверждающие факты работы в распоряжение пенсионного органа из конкретных органов Республики Казахстан не поступили. С решением пенсионного органа не согласен, просит с учетом уточнений, обязать ОСФР по Астраханской области включить в страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности водителя в совхозе «Темир Масина» Урдинского района Западно-Казахстанской области;

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности водителя в редакции газеты «Орда жулдызы» в поселке Сайхин Урдинского района Уральской области;

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в должности водителя в ПМК-812 (далее переименованный в УМС трест «Уральсксельстрой-8»);

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности мастера по практическому вождению автомобиля в ФИО3 ДОСААФ в поселке Сайхин Урдинского района Уральской области (ныне Бокейординский район Западно-Казахстанской области);

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности водителя Урдинского ремпредприятия РПМЭ, с 21 сентября 1992г. по 24 апреля 1997г. в должности инженер-механик Нач.СТОТ Урдинского ремпредприятия РПМЭ в поселке Сайхин Урдинского района Уральской области (ныне Бокейординского района Западно-Казахстанской области);

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности помощника чабана в совхозе «Эльтонский»;

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности водителя 3 класса в войсковой части 45174 и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с 10 мая 2017г.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. исковое заявление ФИО1-у. к ОСФР по Астраханской области о включении периодов работы в страховой стаж, оставлено без рассмотрения.

4 сентября 2023г. определением суда отменено определение суда от 1 июня 2023г. по гражданскому делу №2-568/2023 по исковому заявлению ФИО1-у к ОСФР по Астраханской области о включении периодов работы в страховой стаж, производство по делу возобновлено.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1-у требования в части включения периода работы в должности водителя в совхозе «Темир Масина» Урдинского района Западно-Казахстанской области изменил, просил включить в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности водителя в совхозе «Темир Масина» Урдинского района Западно-Казахстанской области, из них период учебы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. на курсах шоферов в районном ДОСААФ Урдинского района, произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с 4 мая 2017г., в оставшейся части ранее заявленные требования поддержал.

Истец ФИО1-у., его представитель Левина А.П., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГг., доверенности от 7 октября 2022г. в судебном заседании заявленные требования с учетом неоднократных изменений и уточнений поддержали по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Астраханской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

Выслушав истца ФИО1-у., его представителя адвоката Левину А.П., представителя ответчика ФИО2, свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО18, ФИО19, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО20, исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

До 1 января 2015г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

13 марта 1992г. между государствами - участниками СНГ, в том числе, Республикой Казахстан, и Российской Федерацией подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992г.).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ страховая пенсии по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в том числе, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018г. на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Судом установлено, что ФИО1-у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 04 мая 2017г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ. В подтверждение трудового стажа он представил трудовую книжку №.

Решением УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-у. с 4 мая 2017г. назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ как одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения им возраста 8 лет, при этом ответчиком при назначении досрочной страховой пенсии по старости в зачет не принята трудовая книжка №, не включены в страховой стаж истца, следующие периоды работы до даты регистрации в системе пенсионного страхования указанные в трудовой книжке: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., поскольку представленная ФИО1-у. трудовая книжка не соответствует требованиям Инструкции от ДД.ММ.ГГГГг. № 162. Бланки, представленной трудовой книжки, согласно сведениям о выпуске трудовых книжек выпускались на фабрике Госзнак в 1981г., представленная трудовая книжка № заполнена ДД.ММ.ГГГГг. (дата заполнения трудовой книжки ранее даты выпуска данного бланка трудовой книжки). Дата заполнения трудовой книжки исправлена, печать на титульном листе не читается. В трудовой книжке имеются записи, внесенные с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, записи № 1-3, период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., запись № 9-12, период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., записи № 13-14, период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (печати, заверяющие записи, читаются частично, определить наименование организации не представляется возможным); записи № 15-16, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (печать, заверяющая записи не соответствует наименованию организации). Справки, подтверждающие вышеуказанные периоды, не представлены. Периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1-у. работал в организациях, которые находятся на территории Республики Казахстан. Документы, подтверждающие факт работы в распоряжение пенсионного органа из компетентных органов Республики Казахстан не поступили.

Согласно положений части 1 и части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На основании статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества зависимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992г.).

То есть при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж периода ухода за ребенком инвалидом), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4,5,6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002г. N 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015).

Согласно пункту 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, следует, что лицом, претендующим на перерасчет пенсии в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно трудовой книжке №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГг., выданной на имя ФИО1-у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что истец 03 октября 1978г. принят в штат совхоза имени «Темир Масина» (Приказ № 2 от 26 октября 1978г.), направлен на учебу Курс шоферов в райДОСАФ п. Сайхин Урдинского района, ДД.ММ.ГГГГг. назначен шофером на машину ГАЗ-53, ДД.ММ.ГГГГг. уволен с работы в связи с призывом в ряды Советской армии (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГг.) (запись № 1-3);

ДД.ММ.ГГГГ принят в редакцию «Орда жулдызы» Урдинского района в качестве водителя на автомашину УАЗ-469, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись № 5-6);

ДД.ММ.ГГГГг. принят в ПМК-812 в качестве водителя на автомашину ГАЗ-53, ДД.ММ.ГГГГг. уволен с переводом УМС трест «Уральсксельстрой № 8» (запись № 7-8); с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. истец работал в должности шофера 3 класса УМС трест Уральскселстрой-8 (запись № 10-12);

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал мастером по практическому вождению автомобиля в ФИО3 ДОСААФ (запись № 13-14);

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал в должности водителя ФИО4 (запись № 15-16);

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал пом.чабана при отд. № 3 в совхозе «Эльтонский» (запись № 19-20);

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал в должности инженер-механика в Урдинском РПМЭ, 06 октября 1992г. переведен начальником СТОТ-а (запись № 21-23);

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал водителем 3 класса в войсковой части № (запись № 24-25) (л.д.11-14).

В подтверждение периодов работы, указанных в трудовой книжке истца и не принятой к зачету ответчиком истцом ФИО1-у. представлены архивные справки.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Бокейординского района управления культуры архивов и документации Западно-Казахстанской области», по документам архивного фонда совхоза «Темир Масина» Урдинского района, в приказах по личному составу за 1978г. значится приказ № § 2 от ДД.ММ.ГГГГг. «Согласно заявлению Шакенова Магжана (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГг. принять в штат совхоза и направить на курсы шофера Урдинский районный ДОССАФ». По документам архивного фонда совхоза «Темир Масина» Урдинского района, в приказах по личному составу за 1979г. значится: приказ № –К § 2 от ДД.ММ.ГГГГг. «Назначить Шакенова Магжана ( так в документе) шофером на автомашину ГАЗ-53». Указом Президента республики Казахстан № 356 от 10 марта 2000г. Урдинский район переименован в Бокейординский район, западно-Казахстанской области (л.д.22).

Кроме того из архивной справки Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Бокейординского района управления культуры, развития языков и архивного дела Западно-Казахстанской области» от 25 мая 2023г. № ФЛ-Ш-00203 следует, что по документам архивного фонда совхоза «Темир Масина» Урдинского района, в приказах по личному составу за 1978г. значится приказ № § 2 от ДД.ММ.ГГГГг. «Согласно заявления Шакенова Магжана (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГг. принять в штат совхоза и направить на курсы шофёра в Урдинский районный ДОСААФ». (Основание: фонд № 22, опись № 1-л, дело № 1 лист № 57) По документам архивного фонда совхоза «Темир Масина» Урдинского района, в приказах по личному составу за 1979г. значится: приказ № 141-К § 2 от 11 июня 1979г. «Назначить Шакенова Магжана (так в документе) шофером на автомашину ГАЗ-53» (Основание: фонд № 22, опись № 1-л, дело № 10, лист № 33). По документам архивного фонда совхоза «Темир Масина» Урдинского района в приказах по личному составу за 1980г. значится: приказ № 24 § 1 от 27 февраля 1980г. «Уволить из штата совхоза им. Т. Масина с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии Шакенова Магжана (Основание: фонд № 22, опись № 1, дело № 3 лист 17).

Как следует из свидетельства серии № Урдинского районного ДОСААФ от 24 мая 1979г. ФИО1 обучался с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. по программе подготовка водителя транспортного средства категории «С» (3 го класса), водительское удостоверение выдано 24 мая 1979г., что подтверждается сведениями личной карточки водителя на имя ФИО1

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Бокейординского района управления культуры архивов и документации Западно-Казахстанской области» следует, что по документам архивного фонда АО «Агроремснаб» Урдинского района, в приказах по личному составу за 1989г. значится: приказ № § 2 от ДД.ММ.ГГГГг. «Согласно поданного заявления принять в штат ФИО4 водителем автомашины ГАЗ-53 № 87-46 ЗКМ тов. Шакенова Магжана (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГг.». По документам архивного фонда АО «Агроремснаб» Урдинского района, в приказах по личному составу за 1989г. значится приказ № § 2 от ДД.ММ.ГГГГг. «Согласно поданного заявления уволить из штата ФИО4 водителя ФИО1 (так в документе) в связи с выездом на учебу с ДД.ММ.ГГГГг.». По документам архивного фонда АО «Агроремснаб» Урдинского района, в приказах по личному составу за 1992г. значится: приказ № § 1 от ДД.ММ.ГГГГг. «Принять в штат Урдинского РПМЭ ФИО1 (так в документе) в качестве инженер-механика»; по документам архивного фонда АО «Агроремснаб» Урдинского района, в приказах по личному составу за 1992г. значится: приказ № § 2 от ДД.ММ.ГГГГг. «Переведен начальником СТОТ-а» (л.д.25).

Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной архивным отделом администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области на основании приказа № 100 от 3 августа 1992г. по совхозу «Эльтонский» с ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1-у. принят на постоянную работу пом. чабана при отд. № 3 (л.д.23).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг. №, выданной архивным отделом администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области следует, что в документах архивного фонда «Совхоз Эльтонский» архивного отдела администрации Палласовского муниципального района в ведомостях начисления заработной платы работникам с июля по октябрь 1992г. значится Шакенов Магжан (так в расчетно-платежных ведомостях, других лиц под такой фамилией и инициалами не прослеживается (л.д.24).

Из архивной справки Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Бокейординского района управления культуры, развития языков и архивного дела Западно-Казахстанской области» от ДД.ММ.ГГГГг. № следует, что по документам архивного фонда редакции «Орда жулдызы» Урдинского района, в приказах по личному составу за 1982г, за 1983г. записи приказов на имя ФИО1 не подтвердились, а также в ведомостях по начислению заработной платы за 1982г.,1983г. данных о заработной плате ФИО1 не обнаружено.

По периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. водителем 3 класса в войсковой части 45174 представлены выписка из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с которой гражданин ФИО1 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГг. на должность водителя 3-го класса с оплатой труда по тарифной ставке и усыпительным сроком 3 месяца, выписка из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГг., в соответствии с которой служащего РА ФИО1, водителя 1 взвода с ДД.ММ.ГГГГг. уволить по статье 31 КЗОТ РФ (по собственному желанию).

В подтверждение трудовой деятельности ФИО1 в спорные периоды судом опрошены свидетели.

Так из показаний свидетелей ФИО12, ФИО15 следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал в совхозе им. Т. Масина в поселке Бурли Урдинского района Уральской области, в период работы в совхозе его направляли на учебу на курсы шофёра в Урдинский районный ДОСААФ, в данный период они работали вместе с ФИО1, что следует из их трудовых книжек. Свидетель ФИО12 дополнительно сообщила, что ФИО1-у. проходил обучение в Урдинском районном ДОСААФ вместе с ее братом ФИО22

Свидетели ФИО17, ФИО13 показали суду, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1-у работал мастером по практическому вождению автомобиля в ФИО3 ДОСААФ в поселке Сайхин, других лиц под такой фамилией и инициалами в организации не было, в данный период они работали вместе с ФИО1, что следует из их трудовых книжек.

Свидетели ФИО18, ФИО19 суду пояснили, что в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1-у работал в должности водителя в редакции газеты «Орда жулдызы» в поселке Сайхин Урдинского района Уральской области, где также осуществляли трудовую деятельность свидетели, что подтверждается их трудовыми книжками. Других лиц под такой фамилией и инициалами в редакции газеты «Орда жулдызы» не было.

Свидетель ФИО14, ФИО20 суду пояснили, что в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. вместе с ними в ПМК-812 (далее переименованный в УМС трест «Уральсксельстрой-8») работал ФИО1-у. в должности водителя.

Оценивая в совокупности представленные истцом ФИО1 у. доказательства в обоснование заявленных требований, суд приходит к выводу о включении в общий страховой стаж истца следующих периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности водителя Урдинского ремпредприятия РПМЭ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности инженер-механик Нач.СТОТ Урдинского ремпредприятия РПМЭ в поселке Сайхин Урдинского района Уральской области (ныне Бокейординского района Западно-Казахстанской области);

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности помощника чабана в совхозе «Эльтонский»;

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности водителя 3 класса в войсковой части 45174.

Также подлежит включению в страховой стаж истца период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в Урдинском районном ДОССАФ, куда он был направлен после зачисления в штат совхоза в период его работы в совхозе «Темир Масина».

Согласно статье 18 Закон СССР от 12 октября 1967г. № 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" в учебных организациях ДОСААФ и в учебных заведениях системы профессионально-технического образования ежегодно проводилась подготовка специалистов для Вооруженных Сил СССР. Количество специалистов, подлежащих подготовке, устанавливалось Советом Министров СССР, а перечень специальностей и программа их подготовки определялись Министерством обороны СССР.

За призывниками, привлекаемыми к обучению с отрывом от производства за все время обучения, включая время проезда к месту учебы и обратно, если это связано с выездом из места постоянного жительства, сохранялось место работы, занимаемая должность и выплачивалось 50 процентов среднего заработка по месту работы.

Статьей 17 вышеназванного Закона было предписано, что руководители предприятий, учреждений, организаций, колхозов и учебных заведений несут ответственность за то, чтобы все юноши допризывных и призывных возрастов проходили подготовку к действительной военной службе.

Таким образом, истец в силу требований Закона о всеобщей воинской обязанности обязан был пройти обучение в Урдинском районном ДОССАФ, а за ним сохранялось место работы и заработок. 27 февраля 1980г. ФИО1-у. был уволен из штата совхоза им. Т. Масина с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии.

Работа истца ФИО1-у. в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, представленными архивными справками, приказами о приеме и увольнении командира войсковой части 45174, а также показаниями свидетелей.

Тот факт, что трудовая книжка истца выполнена на бланке образца выпуска 1981г., имеются исправления, не опровергает факта его работы в указанные спорные периоды и не может лишать истца права на принятие трудовой книжки к зачету при подсчете страхового стажа, поскольку обязанность по надлежащему заполнению трудовых книжек возлагается на работника, занимающего соответствующую должность, которым в данном случае ФИО1-у. не являлся.

Вместе с тем суд не усматривает оснований для включения в страховой стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности помощника чабана в совхозе «Эльтонский», поскольку как следует из архивной справки Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Бокейординского района управления культуры, развития языков и архивного дела Западно-Казахстанской области» от 25 мая 2023г. № ФЛ-Ш-00203 по документам архивного фонда АО «Агроремснаб» Урдинского района, в приказах по личному составу за 1992г. значится: приказ № § 1 от ДД.ММ.ГГГГг. «Принять в штат Урдинского РПМЭ ФИО1 (так в документе) в качестве инженер-механика», в трудовой книжке имеется запись № 21 о принятии истца с ДД.ММ.ГГГГг. на работу в качестве инженера-механика в Урдинское РПМЭ, при этом запись № об увольнении истца из совхоза «Эльтонский» содержит распоряжение об увольнении от ДД.ММ.ГГГГг, однако дата увольнения указана ДД.ММ.ГГГГг.

Также период работы истца с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности инженер-механик Нач.СТОТ Урдинского ремпредприятия РПМЭ в поселке Сайхин Урдинского района Уральской области (ныне Бокейординского района Западно-Казахстанской области), указанный в трудовой книжке истца, не подлежит включению в общий страховой стаж, поскольку как указано выше из архивной справки Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Бокейординского района управления культуры, развития языков и архивного дела Западно-Казахстанской области» от ДД.ММ.ГГГГг. № следует, что по документам архивного фонда АО «Агропромснаб» Урдинского района, в приказах по личному составу за 1995г. значится: приказ № от ДД.ММ.ГГГГг. «В связи с ухудшением финансового положения предприятия и сокращения штата уволить следующих товарищей, а именно: 11. ФИО1»

Иных доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в архивной справке, об увольнении истца с должности инженера-механика Нач.СТОТ Урдинского ремпредприятия РПМЭ в поселке Сайхин Урдинского района Уральской области ДД.ММ.ГГГГг. не представлено.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что решением УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-у. с 4 мая 2017г. назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ как одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения им возраста 8 лет, вместе с тем часть периодов работы истцу не была включена в страховой стаж для назначения пенсии, суд полагает возможным возложить на ОСФР по Астраханской области обязанность произвести перерасчет назначенной ФИО1-у страховой пенсии с учетом периодов включенных в страховой стаж по решению суда.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

ФИО1-у. при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д.9), которая при удовлетворении исковых требований с учетом положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ОСФР по Астраханской области в пользу ФИО1-у.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1-у. (паспорт № № №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (ОГРН <***> ИНН <***>) о включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворить в части.

Признать решение УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в общий страховой стаж ФИО1 у. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности водителя в совхозе «Темир Масина» Урдинского района Западно-Казахстанской области; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности водителя в редакции газеты «Орда жулдызы» в поселке Сайхин Урдинского района Уральской области; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в должности водителя в ПМК-812 (далее переименованный в УМС трест «Уральсксельстрой-8»); с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности мастера по практическому вождению автомобиля в ФИО3 ДОСААФ в поселке Сайхин Урдинского района Уральской области (ныне Бокейординский район Западно-Казахстанской области); с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности водителя Урдинского ремпредприятия РПМЭ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности инженер-механик Нач.СТОТ Урдинского ремпредприятия РПМЭ в поселке Сайхин Урдинского района Уральской области (ныне Бокейординского района Западно-Казахстанской области); с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности помощника чабана в совхозе «Эльтонский»; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности водителя 3 класса в войсковой части № незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить, в страховой стаж ФИО1-у. (паспорт № №) период учебы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. на курсах шоферов в Урдинском районном ДОСААФ;

периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности водителя Урдинского ремпредприятия РПМЭ, с 21 сентября 1992г. по 16 июня 1995г. в должности инженер-механик Нач.СТОТ Урдинского ремпредприятия РПМЭ в поселке Сайхин Урдинского района Уральской области (ныне Бокейординского района Западно-Казахстанской области);

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности помощника чабана в совхозе «Эльтонский»;

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности водителя 3 класса в войсковой части №

и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с 4 мая 2017г.

В остальной части исковых требований ФИО1-у. отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу ФИО1-у. (паспорт № №) судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2023г.

Судья И.В. Лябах