УИД 29RS0014-01-2022-005205-88

Судья: Москвина Ю.В.

стр. 069 г, г/п 150 руб.

Докладчик: Бланару Е.М.

№ 33-4470/2023

20 июля 2023 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе: председательствующего Хмара Е.И.,

судей Бланару Е.М. и Сафонова Р.С.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 19 января 2023 г. (дело № 2-270/2023) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, ухода за ребенком, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Бланару Е.М., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (после переименования – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) (далее – ОСФР по АО и НАО) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, ухода за ребенком назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указала, что ответчиком ей отказано в назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Полагала, что из ее страхового стажа необоснованно исключен период ухода за ребенком с 22 ноября 1989 г. по 2 июня 1990 г., из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - период работы в ДРСУ № с 1 июля 2001 г. по 30 ноября 2001 г., из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в МБОУ «Катунинская средняя школа» с 1 января 2022 г. по 30 июня 2022 г. Допущенные ошибки в документах, неправильное оформление трудовой книжки не могут влиять на ее пенсионные права. Просила обязать ответчика включить заявленные периоды в соответствующие виды стажа, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 4 июля 2022 г., взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в возврат.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции представитель истца ФИО2 исковые требования уточнил, просил обязать ответчика также включить в страховой стаж истца и стаж ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 1 июля 2022 г. по 1 сентября 2022 г., назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 7 сентября 2022 г.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании суда первой инстанции ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие истца ФИО1, представителя третьего лица МБОУ «Катунинская СШ», извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 19 января 2023 г. исковые требования ФИО1 к ОСФР по АО и НАО о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, ухода за ребенком, назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворены частично. На ОСФР по АО и НАО возложена обязанность включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 период работы с 1 января 2022 г. по 1 сентября 2022 г. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по АО и НАО в остальной части отказано. С ОСФР по АО и НАО в пользу ФИО1 взыскана государственная пошлина в возврат в размере 300 рублей.

С указанным решением не согласился истец ФИО1, в поданной апелляционной жалобе ее представитель ФИО2 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что судом при принятии решения неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, допущены нарушения норм материального права. Считает необоснованными выводы суда о включении пенсионным органом в страховой стаж истца периода отпуска по уходу за ребенком, расчета стажа, учтенного ответчиком, а также недоказанности факта работы истца в ДРСУ № с 1 июля 2001 г. по 30 ноября 2001 г. Полагает, что истец имеет право на пенсию с 7 сентября 2022 г. с учетом периода отпуска по уходу за ребенком и ее работы в 2022 г., поскольку страховой стаж истца составит более 20 лет на 1 сентября 2022 г., а стаж работы в особых климатических условиях – более 10 лет на эту же дату.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, представители ответчика и третьего лица, надлежащим образом в установленном гражданском процессуальном порядке извещенные о времени и месте его проведения, не явились, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание суда апелляционной инстанции не представили, об отложении дела не просили. При таких обстоятельствах в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, исследовав в порядке п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в целях проверки доводов апелляционной жалобы, а также юридически значимых обстоятельств по делу в качестве нового доказательства выписку из лицевого счета застрахованного лица в отношении истца на 19 июля 2023 г., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах их доводов в обжалуемой части, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 7 сентября 2022 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигнув возраста <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа – 20 лет, который составил продолжительностью календарно 16 лет 07 месяцев 19 дней (с учетом Закона РФ от 20 ноября 1990 г. в полуторном исчислении до 1 января 2002 г. – 18 лет 10 месяцев 26 дней), а также в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 лет, который составил 09 лет 29 дней.

Разрешая заявленные исковые требования ФИО1, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, учтя порядок подтверждения страхового стажа и стажа в особых климатических условиях применительно к дате регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, не смотря на отсутствие в системе индивидуального (персонифицированного) учета сведений о периоде работы истца с 1 января 2022 г. по 1 сентября 2022 г., имевшем место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, учтя представленную работодателем МБОУ «Катунинская средняя школа» первичную документацию по личному составу в подтверждение факта работы истца в указанной организации в должности уборщика в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, полный рабочий день, приняв во внимание уплату страховых взносов работодателем за указанный период в отношении истца, а также отсутствие доказательств разъяснения истцу пенсионным органом при оценке пенсионных прав на основании ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» возможность обращения к работодателю о досрочной передаче сведений персонифицированного учета с учетом не наступившего срока для их передачи в порядке ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», суд пришел к выводу о включении данного периода в страховой стаж истца и стаж ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Правовых оснований для включения иных спорных периодов в заявленные виды стажа суд не усмотрел.

С учетом включения вышеуказанного периода в соответствующие виды стажа, страховой стаж истца составил менее требуемых 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - менее требуемых 10 лет, в связи с чем судом отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 7 сентября 2022 г.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, считает их правильными, основанными на исследованных доказательствах, которым была дана верная правовая оценка, выводы в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, сомнений у судебной коллегии не вызывают.

В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее.

С учетом указанного, судебная коллегия считает возможным проверить законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 1 января 2021 г. в размере не менее 21,0 (с учетом переходных положений закона) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с приложением 6 к названному Федеральному закону в 2020 г. возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., увеличивается на 24 месяца.

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Как указано в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, которые подлежат применению с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 указанных Правил).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п. 11-12 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В силу ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, действующий с 1 января 2022 г., утвержден приказом Минтруда России от 4 августа 2021 г. № 538н.

На основании подп. «н» п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н).

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, осуществление работы в особых территориальных условиях в течение полного рабочего дня должно подтверждаться соответствующими документами, при чем обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возлагается на истца, как на лицо, претендующее на назначение пенсии, по правилам ст.ст. 56, 60 ГПК РФ.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учёта могут быть подтверждены в судебном порядке путём представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59,60 ГПК РФ.

Как следует из трудовой книжки истца, 9 января 1989 г. она принята <данные изъяты> №, 5 мая 1989 г. уволена по собственному желанию, 27 ноября 1989 г. принята в <данные изъяты>, 10 марта 1990 г. уволена по собственному желанию, 2 июля 2001 г. принята <данные изъяты> в <данные изъяты> №, 5 декабря 2001 г. уволена по собственному желанию, 5 ноября 2020 г. принята в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Катунинская средняя школа» на должность <данные изъяты>.

Проверяя доводы апелляционной жалобы истца относительно незаконности отказа в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода отпуска по уходу за ребенком с 22 ноября 1989 г. по 2 июня 1990 г., судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец является матерью двоих детей: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. «в» ст. 92 Закона РФ № 340-1 от20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж наравне с работой включается, в том числе уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет.

Как следует из материалов отказного пенсионного дела ФИО1, при оценке ее пенсионных прав при обращении с заявлением о назначении пенсии 7 сентября 2022 г., включены в страховой стаж истца периоды ухода заребенком до трех лет и 70 дней до его рождения в календарном исчислении: с 11 сентября 1986 г. по 16 июля 1987 г., с 17 июля 1987 г. по 2 июня 1990 г., с 31 июля 1990 г. по 26 сентября 1990 г.

Сведения о включении указанных периодов отпусков по уходу за ребенком отражены в решении пенсионного органа № об отказе в назначении пенсии по обращению ФИО1 от 7 сентября 2022 г., атакже учтены при подсчете итогового количества страхового стажа, составившего продолжительностью календарно 16 лет 07 месяцев 19 дней (с учетом Закона РФ от 20 ноября 1990 г. в полуторном исчислении до 1 января 2002 г. – 18 лет 10 месяцев 26 дней), что также следует из представленного в материалы дела и имеющегося в материалах отказного пенсионного дела подсчета стажа (л.д. 109, 111).

При этом, при оценке пенсионных прав граждан, при обращении за назначением пенсии, стаж работы рассчитывается в различных вариантах, как с учетом действующего в настоящее время законодательства (Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 21 марта 2005 г. № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан»), так и в порядке ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом применения законодательства, действовавшего в период выполнения соответствующей деятельности (Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях»,Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсияхв Российской Федерации»), в том числе и с применением постановленияКонституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П.

Как следует из материалов отказного пенсионного дела ФИО1, при оценке периодов ухода за детьми, помимо вышеуказанного подсчета, данныепериоды были также оценены с учетом Федерального закона от 21 марта 2005 г. № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан».

Данный Федеральный закон определяет порядок выделения Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии поинвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом встраховой стаж указанных в подпунктах 1, 3, 6 - 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода прохождения военной службы по призыву, периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, периода проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, периода проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации (далее - нестраховые периоды), и порядок расчета объема этих средств.

В рамках реализации положений данного Федерального закона выделение Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов производится за нестраховые периоды, указанные в названном Федеральном законе, в том числе за периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности.

Учет нестраховых периодов в соответствии с Федеральным законом от 21 марта 2005 г. № 18-ФЗ при наличии права на назначение пенсии и ее расчете может выгодно повлиять на размер пенсии граждан. При возникновении права на назначение пенсии выбирается наиболее выгодный вариант расчета для гражданина.

Таким образом, учитывая даты рождения детей истца, возмещение в рамках Федерального закона от 21 марта 2005 г. № 18-ФЗ у ФИО1 возможно начиная с даты рождения первого ребенка с ДД.ММ.ГГГГ по достижению возраста полутора лет второго ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения (всего в количестве 2 года 4 месяца 3 дня), что также следует из имеющегося предварительного расчета стажа ФИО1 в материалах дела и материалах отказного пенсионного дела (л.д. 111).

При таком положении, учитывая, что период ухода за ребенком с 22 ноября 1989 г. по 2 июня 1990 г. уже включен пенсионным органом в страховой стаж истца при ее обращении за назначением пенсии и учтен при расчете общего количества страхового стажа, повторное включение периодов в один и тот же вид стажа в судебном порядке пенсионным законодательством не предусмотрено, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж период с 22 ноября 1989 г. по 2 июня 1990 г. у суда первой инстанции обоснованно не имелось.

Соглашается судебная коллегия и с мотивами, положенными в основание отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода ее работы в <данные изъяты> № Минобороны РФ с 1 июля 2001 г. по 30 ноября 2001 г., имевшего место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (28 июня 2001 г.), сведения за который переданы работодателем без кода работы в особых территориальных условиях «МКС», в отсутствие каких-либо доказательств осуществления трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на полную ставку полный рабочий день.

Отсутствуют такие сведения о работе в особых территориальных условиях «МКС» и согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в отношении истца на 19 июля 2023 г.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к названным выводам со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает сомнений у судебной коллегии.

При таких обстоятельствах, с учетом включения судом первой инстанции периода работы истца с 1 января 2022 г. по 1 сентября 2022 г. в страховой стаж и стаж работы в особых климатических условиях, страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил менее требуемых 20 лет (с учетом периода отпуска по уходу за ребенком с 22 ноября 1989 г. по 02 июня 1990 г.), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - менее требуемых 10 лет, в связи с чем судом обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения за ее назначением, то есть с 7 сентября 2022 г.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора, нуждались в проверке и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и материальный закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана судом с учетом требований гражданского процессуального законодательства, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, сводящиеся к переоценке исследованных доказательств и основанные на ошибочном толковании норм материального права, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене или изменению состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 19 января 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Е.И. Хмара

Судьи

Е.М. Бланару

Р.С. Сафонов