Дело № 2-632 \2022
74RS0013-01-2022-000758-38
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И.
21 июля 2022 года г. Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи : Селецкой Е.П.
с участием секретаря судебного заседания : Распаевой И.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Верхнеуральского муниципального района, администрации городского поселения о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, общей площадью застройки 429,0 кв.м, степень готовности 80 %, расположенный по адресу , указав в иске, что на основании Постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению, ему был предоставлен земельный участок в аренду в , общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. сроком на 5 лет для строительства жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка по вышеуказанному адресу для строительства жилого дома между Администрацией и ФИО1 На основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за арендатором ФИО1 зарегистрировано право аренды с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, объект права - земельный участок, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. по адресу: «А», , кадастровый №:ДД.ММ.ГГГГ:0016.
Согласно Постановления администрации городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «а» продлен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, находящийся по адресу , р. «а» в границах, указанных в кадастровом плане участка, составлено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды указанного земельного участка продлён с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем, на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды указанного земельного участка был продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В указанный в договоре аренды земельного участка срок, а так же в срок согласно последнего дополнительного соглашения к договору аренды участка (до ДД.ММ.ГГГГ) он не смог построить объект недвижимости жилой дом, срок договора аренды земельного участка истёк.
В настоящее время администрация городского поселения требует оформить надлежащим образом постройку, расположенную на указанном земельном участке для возможности оформления указанного земельного участка истцу. Так, ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы Межозерного городского поселения ФИО4 в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту того, что нежилое здание, расположенное на земельном участке, арендуемом мной, ФИО1 по адресу р. "а" содержится в нарушение требований по содержанию и ремонту фасадов, отмосток, водостоков, навесных металлических конструкций, окон и витрин, вывесок, входных групп, иных архитектурных элементов нежилых зданий, строений, сооружений»., указано, что истец эксплуатирует указанное нежилое помещение без правоустанавливающих документов, в чем усматриваются признаки, правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3 Закона Челябинской области от 02.06.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области».
В связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , р., кадастровым инженером ФИО5 изготовлен межевой план, согласно которого, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2170,00 кв.м., площадь участка по сведениям государственного кадастра недвижимости 1 970 кв.м. В заключении кадастрового инженера, указанный земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж-2 «Зона индивидуальной жилой застройки». Согласование границ земельного участка было проведено в индивидуальном порядке в соответствии с ч.7, ч.10, ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.06.2007.
Просит суд признать право собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу:
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен.
Представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика – администрации городского поселения не явился, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.(л.д.119)
Представитель администрации Верхнеуральского муниципального района не явился в судебное заседание, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, не возражают против удовлетворения требования истца. (л.д.122)
Представитель 3-го лица Верхнеуральского отдела Управления Росреестра по не явился, о дне слушания дела извещены, представлено письменное мнение по делу, в котором просят рассмотреть дело без участия представителя.(л.д.120)
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает требования ФИО1 удовлетворить по следующим основаниям.
В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
Согласно пункта 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:
1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
Из материалов дела усматривается, что на основании Постановления главы администрации поселка от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО1 предоставлен земельный участок в аренду в «А» общей площадью 1970 кв.м. сроком на 5 лет для строительства жилого дома.(л.д.20)
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией поселка и мной, ФИО1, заключен договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: «А» общей площадью 1970 кв.м. сроком на 5 лет для строительства жилого дома.(л.д.21-23)
На основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за арендатором ФИО1 зарегистрировано право аренды с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, объект права-земельный участок, общей площадью 1970 кв.м. по адресу: «А», , кадастровый №. (л.д.16)
Согласно Постановления администрации городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «а» продлен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, находящийся по адресу , р. «а» в границах, указанных в кадастровом плане участка, составлено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды указанного земельного участка продлён с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем, на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды указанного земельного участка был продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.33-35)
ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы городского поселения ФИО4 в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту того, что нежилое здание, расположенное на земельном участке, арендуемом мной, ФИО1 по адресу р. "а" содержится в нарушение требований по содержанию и ремонту фасадов, отмосток, водостоков, навесных металлических конструкций, окон и витрин, вывесок, входных групп, иных архитектурных элементов нежилых зданий, строений, сооружений»., указано, что истец эксплуатирует указанное нежилое помещение без правоустанавливающих документов, в чем усматриваются признаки, правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3 Закона Челябинской области от 02.06.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области». (л.д.50)
В связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , р., кадастровым инженером ФИО5 изготовлен межевой план, согласно которого, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2170,00 кв.м., площадь участка по сведениям государственного кадастра недвижимости 1 970 кв.м. В заключении кадастрового инженера, указанный земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж-2 «Зона индивидуальной жилой застройки». Согласование границ земельного участка было проведено в индивидуальном порядке в соответствии с ч.7, ч.10, ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.06.2007. (л.д.37-47)
Согласно заключению эксперта ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости по адресу А», площадью 259 кв.м. является объектом незавершенного строительства, стоимость объекта составляет 1 920 000 рублей. Обследованный объект согласно ст. 15 ЖК РФ отвечает той части указанных требований к жилому помещению, которые соответствуют данному этапу строительства, отвечает всем требованиям строительных норм, соответствующих данному этапу строительства. Данный объект незавершенного строительства соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан и не представляет опасности для строений, находящихся на соседних участках.(л.д.52-113)
В силу ч.1 ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно представленному техническому плану объекта незавершенного строительства, выполненному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 следует, что вид объекта недвижимости – объект незавершенного строительства, расположенный по адресу , р., площадь застройки 429,0 кв.м., кадастровый номер квартира в пределах которого расположен объект недвижимости №, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости №, степень готовности объекта незавершенного строительства 80%. (л.д.86-105)
Таким образом, законодатель предусмотрел, что владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства жилого дома, по договорам аренды, заключенным до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие изменений в Земельный Кодекс РФ, предоставляется право на продление договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса Российской Федерации вне зависимости от наличия регистрации объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Суд считает, что истцом указанный незавершенный строительством жилой дом с 80% готовностью возведен на арендованном земельном участке с соблюдением его целевого назначения (для индивидуального жилищного строительства).
Кроме того, строительство истцом незавершенного строительством жилого дома осуществлено в период действия разрешения на строительство данного объекта, выданного истцу в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах, суд считает, что за истцом следует признать право собственности на указанный объект незавершенного строительства в соответствии с ч.1 ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, общей площадью застройки 259,0 кв.м., степень готовности 80 %, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу :
Истцу ФИО1 разъяснить, что право собственности на объект незавершенного строительства подлежит регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по .
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Верхнеуральский районный суд.
Председательствующий : Е.П. Селецкая