УИД 24RS0040-01-2023-003271-94

Дело №2а-3845/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жданова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гаризан Л.М.,

с участием:

заместителя Норильского транспортного прокурора Богданова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Норильского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Норильский транспортный прокурор обратился с административным иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенного Интернет-мониторинга обнаружены сайты, на которых содержится информация о продаже наркотических средств и психотропных веществ по следующим адресам: https://norilsk.narco.store/marixuana.php; https://norilsk.narco.store/mefedron.php; https://norilsk.narco.store/cocaine.php; https://norilsk.narco.store/spice.php; https://norilsk.drugs-online.com/narco.php; https://norilsk.proba-drugs.ru/; https://norilsk.meredron.site/; https://norilsk.telegram-club24.online/; https://norilsk.telegram-club24.online/rkn.php. При этом вход на указанные сайты является свободным и ознакомиться с содержанием Интернет-ресурсов, может любой Интернет-пользователь. Поскольку пропаганда наркотических средств и психотропных веществ находится под запретом, а распространение в сети «Интернет» сведений о приобретении наркотических средств и психотропных веществ косвенно пропагандирует их употребление и способствует их распространению в обществе и увеличению наркозависимых лиц, в том числе несовершеннолетних, а также росту преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, нахождением в открытом доступе данной информации нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указанным адресам информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании заместитель Норильского транспортного прокурора Богданов Д.С. поддержал административный иск в части признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://norilsk.drugs-online.com/narco.php, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В остальной части требования не поддержал, поскольку в настоящее время другие интернет-страницы к просмотру не доступны.

Представитель Енисейского Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Суд не признал явку лиц, участвующих в деле, в судебное заседание обязательной и считает, что неявка представителя указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Нормой, устанавливающей запрет злоупотребления свободой массовой информации, является статья 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-I «О средствах массовой информации», которая не допускает использование средств массовой информации, в том числе в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьи 6.8, 6.9 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за незаконный оборот наркотических средств и потребление наркотических средств.

Статьей 6.13 предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств.

Кроме того, статьями 228, 228.1, 228.2, 228.3, 228.4, 229, 229.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств и др.

В силу пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 08 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье (пункт 2 статьи 46 Федерального закона от 08 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

Судом установлено, что в ходе проведенного Интернет-мониторинга на интернет сайте: https://norilsk.drugs-online.com/narco.php, обнаружена информация о продаже наркотических средств, при этом вход на указанные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса может любой Интернет-пользователь, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Правообладатель (владелец) сайта не установлен.

При этом интернет сайт: https://norilsk.drugs-online.com/narco.php не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, установленные судом обстоятельства со всей достоверностью свидетельствуют о том, что сведения, размещенные на Интернет-сайте по адресу: https://norilsk.drugs-online.com/narco.php побуждают общество к совершению противоправных деяний, способствующих совершению деяний, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность, что, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», влечет запрет на распространение данной информации.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно пункту 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года №1101, единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» создана в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из подпункта «б» пункта 5 указанных Правил следует, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Оценивая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства во взаимосвязи с перечисленными правовыми нормами, суд приходит к выводу, что доступ к указанной информации и её использование, влекут нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, в целях защиты основ конституционного строя и интересов Российской Федерации, суд признает поданное прокурором административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Норильского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу:

https://norilsk.drugs-online.com/narco.php,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Копию настоящего решения направить для немедленного исполнения в Енисейское Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сетевых адресов:

https://norilsk.drugs-online.com/narco.php,

в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов

Решение в окончательной форме принято 29 сентября 2023 года.