№ 2-2084/2023

УИД: 56RS0018-01-2023-000504-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 13 апреля 2023 года

Ленинский районный суд ...,

в составе: председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации ... о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации ..., указав, что в 2002 году ему был выделен для строительства индивидуального жилого дома земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 1095 кв.м. по адресу: ... ..., на участке расположен жилой дом. В 2008 году на отведенном земельном участке истцом возведен трехэтажный жилой дом общей площадью 235,9 кв.м.

Оформить право собственности в административном порядке не предоставляется возможным, администрацией рекомендовано разрешить спор в судебном порядке. Реконструкция дома осуществлена с соблюдением строительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, права третьих лиц не ущемляет.

Истец просил признать за ним право собственности на трехэтажный дом, в том числе один подземный, общей площадью 235,9 кв.м., материалы наружных стен – из прочих материалов, расположенный по адресу: ... ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу: ..., ..., на земельном участке расположен дом.

Протокольным определением от 16.02.2023г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО3.

Истец, ответчики, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали.

Суд в порядке, предусмотренном ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно справке администрации поселка им.Куйбышева от 03.03.2005г. и справкой администрации поселка им.Куйбышева от 02.08.2006г. в 2002г. ФИО2 главой администрации пос. им.Куйбышева выделен земельный участок по ..., на земельном участке расположен дом.

Согласно искового заявления и пояснениям истца, истцом была произведена реконструкция указанного жилого дома, расширив объем и площадь застройки, в результате чего общая площадь дома составила 235,9кв.м.

Из ответа департамента градостроительства и земельных отношений администрации ... от ... следует, что разрешение на реконструкцию жилого ... в пос. им.Куйбышева не выдавалось.

В обоснование заявленных требований о признании права собственности на жилой дом, истец указала, что постройка соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, что сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Так согласно экспертного заключения, выполненного ООО «ГОСТРОЙПРОЕКТ», жилой дом, расположенный по адресу: пос. им.Куйбышева, ..., соответствует требованиям пожарных норм и правил.

Из экспертного заключения в области санитарно-эпидемиологической экспертизы выполненного ООО «ГОСТРОЙПРОЕКТ», принадлежащий истцу дом соответствует требованиям санитарных норм и правил.

Согласно экспертного заключения, выполненного ООО «ГОСТРОЙПРОЕКТ», техническое состояние здания является исправным, строительные конструкции отвечают требованиям эксплуатационной надежности, опасность для пребывания людей отсутствует. Здание в целом соответствует требованиям строительных норм и правил.

Из представленных в материалы дела согласий собственников земельных участков по адресу: ... ..., граничащих с земельным участком, принадлежащих истцу, следует, что они не возражают против узаконения самовольного строения, возведенного истцом.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

Исходя из положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Так же указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что самовольно возведенные пристрой к жилому дому, возведены в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует действующим строительным нормам и правилам, соответствует целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, при том, что истец предпринимал меры по легализации самовольно возведенной постройки, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации ... о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на трехэтажный дом, в том числе один подземный, общей площадью 235,9 кв.м., материалы наружных стен – из прочих материалов, расположенный по адресу: ..., ..., ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение судом принято в окончательной форме ...

Судья А.В. Нуждин