УИД 03RS0040-01-2023-001349-80
Дело № 2а-1031/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Дюртюли 10 октября 2023 года
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нуртдиновой А.Ф.,
при секретаре Гареевой Р.Ф.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Башкортостан, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан о признании отсутствия задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пеней,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Башкортостан, указывая, что решением Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пеней. Истцом направлено в ФНС обращение от ДД.ММ.ГГГГ о списании задолженности, заявление оставлено без удовлетворения. Просит обязать ответчика списать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пеней на основании решения Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 13.09.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан.
ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что с текущего года изменилась система налогообложения, задолженность автоматически будет удержана, необходимо предотвратить на будущее списание задолженности.
Представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Башкортостан, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 289 ч. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, выслушав административного истца, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
По смыслу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены его права, свободы и законные интересы.
Исходя из пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ранее Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Башкортостан обращалась в Дюртюлинский районный суд РБ с административным иском о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - <данные изъяты> руб., обязательное медицинское страхование – <данные изъяты>.
Решением Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска налоговому органу отказано. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением установлено, что начисленные налоговым органом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>., на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты>. оплачены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.
На обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому налоговый орган не усмотрел оснований для списания задолженности по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Башкортостан на судебный запрос по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на Едином налоговом счете ФИО1, ИНН №, числится отрицательное сальдо по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>. за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>., а также пени в размере <данные изъяты>.
Таким образом, вышеприведенным решением Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ во взыскании с ФИО1 задолженности налоговому органу отказано не в связи с истечением установленного срока взыскания данной задолженности.
Соответственно, данная задолженность, хоть и повлекла формирование отрицательного сальдо единого налогового счета административного истца, однако не может быть признана безнадежной и списана по данному основанию.
Относительно довода административного истца о том, что подача иска обусловлена необходимостью предотвратить списание в будущем внесенного налогового платежа в счет погашения задолженности по страховым взносам и пени, числящихся отрицательным сальдо на налогом счете, суд отмечает следующее.
В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
При этом единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:
1) денежного выражения совокупной обязанности;
2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ).
Таким образом, единый налоговый платеж образуют, наряду с денежными средствами, перечисленными плательщиками страховых взносов, денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
В рассматриваемом случае денежные средства - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - <данные изъяты>., обязательное медицинское страхование – <данные изъяты>., решением суда не взысканы, в удовлетворении соответствующего требования отказано. Соответственно, единый налоговый платеж данные суммы не образуют.
В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Сумма страховых взносов и пени, во взыскании которой налоговому органу судом отказано, не полежит включению в совокупную обязанность административного истца.
Какая-либо сумма, перечисленная административным истцом в качестве единого налогового платежа, в счет возмещения вышеприведенных сумм страховых взносов и пени не засчитана. Доводы административного истца в обоснование поданного иска о необходимости предотвращения списания внесенных в будущем сумм в счет погашения данной задолженности несостоятельны, не свидетельствуют о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца. Вместе с тем, факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения заявления и в силу части 11 статьи 226 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Таким образом, оснований для списания с единого налогового счета задолженности по страховым взносам и пени за 2017 г. в связи с признанием ее безнадежной не имеется, поскольку судом не принято решение об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания. Нарушений прав и законных интересов административного истца не установлено.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Башкортостан, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан о признании отсутствия задолженности по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пеней отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.
<данные изъяты>
Решение в окончательной форме изготовлено 25.10.2023 г.
<данные изъяты>. Судья А.Ф. Нуртдинова