Дело № 2а-3506/2023
УИД 11RS0005-01-2023-004238-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ухта Республика Коми 13 июля 2023 года
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Пинчук Н.В., при секретаре Винницкой С.С.,
с участием старшего помощника прокурора г. Ухты Володиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Ухте ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по г. Ухте обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 об отмене административного ограничения «запрещение выезда за пределы территории муниципального образования МО ГО «Сыктывкар», избранного ФИО2 в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения» и дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрещения выезда за пределы МОГО «Ухта», мотивируя это проживанием ФИО2 на территории г. Ухты Республики Коми, где он и был поставлен на учет.
Начальник ОМВД России по г. Ухте, уведомленный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя ОМВД России по г. Ухте, требования административного искового заявления в отношении ФИО2 поддержал.
ФИО2, уведомленный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, соглашаясь с административным исковым заявлением. Явка административного ответчика ФИО2 судом обязательной не признавалась.
Согласно ч. 7 ст. 272 КАС РФ, административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение двадцати дней со дня поступления административного искового заявления в суд.
В силу п. 34 Постановления Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", не подлежат продлению сроки рассмотрения и разрешения следующих административных дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
С учетом изложенного, учитывая надлежащее извещение участников судопроизводства о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления, вышеуказанные требования закона, а также учитывая, что явка как представителя административного истца, так и административного ответчика судом обязательной не признавалась, в силу ст. 272 КАС РФ, п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд принимает решение о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие административного истца – представителя ОМВД России по г. Ухте, административного ответчика ФИО2
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, о дополнении и о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может частично отменить или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Судом установлено, что решением от 09.12.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года 10 месяцев, с возложением следующих ограничений: обязательная явка 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования МО ГО «Сыктывкар», избранного ФИО2 в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно справке об освобождении, ФИО2 освободился по отбытии срока наказания – <...> г., поставлен на учет в ОМВД России по г. Ухте 06.02.2023, где поднадзорному лицу были разъяснены его права и обязанности, ответственность за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Законом обязанностей. Из справки-информации участкового уполномоченного полиции, объяснению ФИО2, последний проживает на территории МОГО «Ухта».
При таких обстоятельствах, для достижения задач административного надзора, в целях исполнения возложенных на поднадзорное лицо административных ограничений, суд, удовлетворяя административное исковое заявление, считает необходимым отменить ФИО2 установленное решением от 09.12.2022 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования МО ГО «Сыктывкар», избранного ФИО2 в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, дополнив ему установленные административные ограничения ограничением в виде запрещения выезда за пределы МОГО «Ухта».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Ухте ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Отменить ФИО2 установленное решением от 09.12.2022, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования МО ГО «Сыктывкар», избранного ФИО2 в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.
Дополнить ФИО2 установленные решением от 09.12.2022, административные ограничения ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории МОГО «Ухта».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.
Председательствующий Н.В. Пинчук