УИД 50RS0021-01-2023-005644-25 Дело № 2а-7247/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года г. Красногорск
Красногорский городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО "Центр Долгового Управления» к судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, начальнику отделения - старшему судебному приставу Красногорского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
установил:
Административный истец АО "Центр Долгового Управления" обратилось в суд с требованиями к судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. Просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю - незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 направить исполнительный документ 2-1997/2020 в адрес административного истца АО «ЦДУ»; обязать судебного пристава-исполнителя в случае утраты исполнительного документа обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком N 96 мирового судьи Красногорского судебного района <адрес> по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО "ЦДУ" 139 081,41 рублей. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания с ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях), окончание исполнительного производства по данному пункту порождает обязанность судебного пристава-исполнителя направить оригинал исполнительного документа в адрес Взыскателя. ДД.ММ.ГГГГ в ответ на запрос административного истца о местонахождении оригинала исполнительного документа из Красногорского РОСП ГУФССП России по <адрес> поступило сообщение, что исполнительное производство окончено согласно ст.46.1.3 ФЗ 229, исполнительный документ находится в отделении Красногорского РОСП. До настоящего времени исполнительный документ № в адрес взыскателя не направлен.
Административный истец в судебное заседание представителя не направили, извещались, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался. Изучив материалы дела, представленную копию исполнительного производства, оценив собранные доказательства, суд пришел к следующему.
Суд принял надлежащие меры по извещению лиц, участвующих в деле и, исходя из ст. 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), полагает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие сторон по делу, заинтересованного лица.
Изучив материалы дела, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу положений ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, как это следует из положений ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.
Согласно ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Как установлено ст. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: по заявлению взыскателя; если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В соответствии со ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях, в том числе, фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного документа - судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> по делу № в отношении должника ФИО2 в пользу АО "ЦДУ", было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство окончено ч. 1 п. 3 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с невозможностью взыскания. Оконченное исполнительное производство по акту-приема передачи ИП не передавалось. Сведения об отправке исполнительного документа в адрес взыскателя суду не представлены.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска АО "ЦДУ", в полном объеме, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя, в связи с чем бездействие выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа № в отношении ФИО2 в установленные законом сроки существенным образом нарушает права и законные интересы АО "ЦДУ", как взыскателя; не направление оригинала исполнительного документа № может повлечь за собой невозможность его предъявления к принудительному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление АО "Центр Долгового Управления» к судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, начальнику отделения - старшему судебному приставу Красногорского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 в части ненаправления оригинала исполнительного документа взыскателю - незаконным.
Обязать Красногорский РОСП ГУФССП России по <адрес> направить исполнительный документ №, выданного судебным участком № мирового судьи Красногорского судебного района <адрес> в адрес административного истца АО "ЦДУ", в случае утраты исполнительного документа № направить в адрес АО "ЦДУ" справку об утрате исполнительного документа 2-1997/2020.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Р.Н. Харитонова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>