№
41RS0№-07
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО5,
с участием представителя истца ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Компания ТЕЗ ТУР» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Компания ТЕЗ ТУР» мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и туристическим агентом ИП ФИО7 был заключен договор на реализацию туристского продукта, в соответствии с которым турагент принял на себя обязательства по подбору и реализации туристского продукта - организации поездки в Испанию на период с 04 по ДД.ММ.ГГГГ на двоих человек. По указанному договору была произведена оплата в размере 41 000 рублей. Услуги, входящие в туристский продукт, оказываются туроператором ООО «Компания ТЕЗ ТУР». В связи с введением временного запрета на въезд в страну правительством Испании, временными ограничениями на пересечение государственной границы Российской Федерации в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) истец не смогла воспользоваться туристским продуктом, посещение Испании на основании заключенного договора не состоялось. Претензия о возврате денежных средств была оставлена ответчиком без удовлетворения. С учетом уточненных исковых требований, просит суд взыскать с ответчика неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80 800 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3 139 руб. 03 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 50% по Закону о защите прав потребителей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца ФИО2 от иска в части взыскания с ответчика денежной суммы в размере 41 000 руб.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие с участием представителя.
Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности с полным объеме прав, на уточненных исковых требованиях настаивала по изложенным основаниям. Полагала, что требование о взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно, поскольку ответчиком в нарушение установленного п. 2.1 Постановления Правительства РФ № срока, уведомления о предоставлении равнозначного туристического продукта в адрес истца направлено не было.
Ответчик ООО «Компания ТЕЗ ТУР» о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований истцу просит отказать в полном объеме, по тем основаниям, что туристский продукт был аннулирован не по вине туроператора. Туристический продукт был приобретен истцом до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Компания ТЕЗ ТУР» в адрес ИП ФИО7 было направлено уведомление о равнозначном турпродукте, однако информация о согласии заказчика турпродукта с предложением о равнозначном туристском продукте у ООО «Компания ТЕЗ ТУР» отсутствует, возврат денежных средств произведен ДД.ММ.ГГГГ, в сроки установленные Постановлением Правительства №, т.е., до ДД.ММ.ГГГГ. На дату обращения истца с настоящим иском в суд предельный срок по возврату денежных средств за невозможный к исполнению тур, еще не наступил. Поскольку обязательства ответчика перед истцом исполнены в срок, у истца отсутствует право на взыскание процентов, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.
Третье лицо ИП ФИО7 участия в рассмотрении дела не принимала, извещалась, пояснений по иску не представила.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменном форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Данный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.
В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристического продукта.
Из материалов дела следует, что ФИО8 на основании договора о реализации туристского продукта (заявка 20382272), заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Компания ТЕЗ ТУР», приобрела туристский продукт - тур на двоих человек на курорт Испании, с размещением в отеле на период с 04 по ДД.ММ.ГГГГ марта 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ, включая бронирование отеля, оформление медицинской страховки, визовую поддержку.
Оплата туристского продукта в размере 41 000 рублей была произведена истцом в пользу ИП ФИО7, которая перевела денежную сумму в размере 37 986 руб. 50 коп. ООО «Компания ТЕЗ ТУР», что подтверждается представленной квитанцией.
Как установлено судом, указанный туристский продукт был подтвержден ИП ФИО7, действующей по поручению туроператора ООО «Компания «ТЕЗ ТУР», на условиях агентского договора.
Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО8 сменила фамилию на «Бочарова».
Туроператором по данному туристскому продукту на территории Российской Федерации является ООО «Компания «ТЕЗ ТУР».
ДД.ММ.ГГГГ поручением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ» с ДД.ММ.ГГГГ прекращены регулярные и чартерные авиасообщения, осуществляемые из ФИО1 аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении.
Указанные обстоятельства привели к невозможности реализации туристского продукта.
Истцом в адрес ИП ФИО7 была направлена претензия, а затем требование о возврате уплаченных за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператоров в размере 41 000 рублей, которые возвращены истцу ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки, представитель истца ссылается на то обстоятельство, что ответчиком в установленный постановлением Правительства № срок, в адрес истца не было направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта, что привело к нарушению ее прав как потребителя указанной услуги.
Рассматривая требование истца, суд приходит к следующему выводу.
Предприятия туристской отрасли в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня отраслей ФИО1 экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» отнесены к наиболее пострадавшим отраслям.
В силу статьи 307.1 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах.
ДД.ММ.ГГГГ законодателем принят Федеральный закон № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», которым внесены изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Статьей 19.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта.
Таким образом, законодателем установлено, что Правительство Российской Федерации устанавливает особенности исполнения, изменения или расторжения договора, основания, порядок, сроки и условия возврата денежных средств.
ДД.ММ.ГГГГ Правительством Российской Федерации издано постановление N 1073 «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Постановление).
Указанным Постановлением, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, утверждены порядок и сроки возврата денежных средств по договорам о реализации туристского продукта, заключенным по ДД.ММ.ГГГГ включительно, следовательно, данное Постановление имеет прямое регулирующее правовое действие в отношении обстоятельств, являющихся предметом рассмотрения настоящего дела.
Постановление имеет обратную силу и распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие.
Специальная процедура расторжения договоров и возврата денежных средств распространяется на все туристские продукты, в том числе, если сроки туристских продуктов уже наступили и устанавливает следующий порядок возврата денежных средств по договорам о реализации туристского продукта:
- при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу Постановления наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п. 3 Положения);
- в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения);
- в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п. 7 Положения).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» введен п. 2(1) Положения об особенностях расторжения туристических договоров в 2020 - 2022 годах, согласно которому в случае возникновения в 2020 и 2021 гг. обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В силу абз. 10 п. 2 (1) Положения при расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом продолжающегося действия обстоятельств чрезвычайного характера, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции, применение норм Положения № во взаимосвязи с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», устанавливает справедливый баланс интересов участников гражданского оборота в условиях введения ограничений, препятствующих исполнению отдельных гражданско-правовых обязательств.
По смыслу приведенных положений в случае, если туроператором не реализовано право на предложение заказчику равнозначного туристского продукта в течение 60 дней от даты вступления постановления в силу (ДД.ММ.ГГГГ), туроператор обязан вернуть денежные средства не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
При этом направление уведомления с предложением равнозначного туристского продукта может быть направлено туроператором как напрямую заказчику, так и турагенту, который в течение одного рабочего дня обязан адресовать его заказчику.
Туристский продукт был приобретен истцом до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на правоотношения сторон распространяется действие Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющего обратную силу.
Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Туроператор в течение 10 рабочих дней со дня размещения перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта, информирует заказчика и (или) турагента, реализующего туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), об обстоятельствах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в письменном и (или) электронном виде, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте туроператора в сети «Интернет» (абз. 2 п. 2(1) Положения).
ДД.ММ.ГГГГ, в срок установленный Положением, туроператором ООО «Компания «ТЕЗ ТУР» в адрес ИП ФИО7 было направлено уведомление о равнозначном туристском продукте. Таким образом, ответчиком обязательство, установленное п. 2(1) Положение выполнено в полном объеме.
Доказательств, свидетельствующих об исполнении ИП ФИО7 обязанности проинформировать истца об указанном уведомлении, материалы дела не содержат, равно как, не содержат доказательств согласия истца с предложением о равнозначном туристском продукте. Таким образом, туроператор обязан был произвести возврат истцу уплаченных за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 (1) Положения.
Как усматривается из представленного ответчиком платежного поручения №, возврат денежных средств истцу осуществлен ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком обязанность по направлению истцу уведомления о равнозначном туристском продукте исполнена в срок, установленный Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Компания «ТЕЗ-ТУР» о взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80 800 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 129 рублей 03 копейки, штрафа, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, отказать в связи с необоснованностью.
Решением может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись
Копия верна
Судья О.В. Штакес