Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Чановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Т.Ю. Майоровой

при секретаре судебного заседания Т.Э. Голубцовой

рассмотрев административное исковое заявление непубличного акционерного общества <данные изъяты> судебному приставу-исполнителю Б.Д.А. и старшему судебному приставу Д.В.Ю. ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Б.Д.А. и старшему судебному приставу Д.В.Ю. ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, указывая, что на исполнении в ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № взыскании задолженности с Л.Т.И. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ПАО «Сбербанк России» на основании договора цессии ПЦП30-1 уступило <данные изъяты> право требования по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Л.Т.И. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи 1-го судебного участка Чановского судебного района <адрес> произведена замена взыскателя ПАО «Сбербанк России» на правопреемника <данные изъяты> о взыскании задолженности с Л.Т.И. <данные изъяты> в адрес ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> направлено заявление о замене стороны исполнительного производства. В ходе проведенной проверки по доставке почтовой корреспонденции, осуществляемой посредством использования трек-кода на сайте было установлено, что направленный в адрес ОСП исполнительный документ ДД.ММ.ГГГГ получен территориальным подразделением ФССП. До настоящего времени решение о замене стороны исполнительного производства не принято в связи, с чем несоблюдение требований ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» привело к нарушению прав и законных интересов заявителя. Бездействие старшего судебного пристава Д.В.Ю., выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы. Действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя Б.Д.А. не только усугубляют нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов, безусловно влечет ущемление прав субъекта предпринимательской деятельности, поскольку восстановление нарушенных прав и законных интересов в экономической сфере, за защитой которых обращается взыскатель, в установленном законом порядке своевременно не осуществляется. Просит признать бездействие старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> Д.В.Ю., выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата территориальных органах службы незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> Б.Д.А. в части своевременного направления копии постановления о замене стороны исполнительного производства, либо об отказе в замене стороны исполнительного производства незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> Б.Д.А. в части своевременного принятия решения о замене стороны правопреемником по исполнительному производству; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем принятия решения о замене стороны в рамках исполнительного производства и направления постановления о замене стороны исполнительного производства, либо об отказе в замене стороны.

Административный истец, административные ответчики, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, административный истец предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Также административный истец уточнил свои требования, указав, что поскольку исполнительные действия по вышеуказанному исполнительному производству осуществлялись судебным приставом-исполнителем М.Д.В., то заявляют исковые требования к М.Д.В. и поддерживают их в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель М.Д.В. и представитель ОСП по <адрес> просят о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно письменным возражениям следует, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа № в отношении должника Л.Т.И. о взыскании задолженности в пользу взыскателя <данные изъяты>. Сроки регистрации исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства не нарушены. ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> поступило ходатайство <данные изъяты> о замене стороны правопреемником. ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство от <данные изъяты> о замене стороны правопреемником. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства. Взысканные денежные средства с ДД.ММ.ГГГГ перечисляются НАО «Первое клиентское бюро» по представленным реквизитам. Постановление о замене стороны исполнительного производства направлено в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заинтересованное лицо Л.Т.И., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судом установлено следующее:

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 219 ч. 3 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах»).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В силу положений ст. 64 и ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований конкретного исполнительного документа.

В перечисленных выше целях судебный пристав - исполнитель вправе совершать как исполнительные действия (действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе), так и применять меры принудительного исполнения (действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу) (глава 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки.

В отношении Л.Т.И. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства: ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи 1<данные изъяты> о взыскании задолженности в размере 133038,45 рублей в пользу <данные изъяты>

Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде» ФССП России создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В качестве средства создания и ведения банка данных в исполнительном производстве ФССП России была определена федеральная государственная информационная система «Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов».

Одним из прикладных компонентов информационной системы АИС ФССП России является программный комплекс отдела судебных приставов, в числе задач которого значатся автоматизация процессов в исполнительном производстве (ведение исполнительного производства с формированием процессуальных документов, розыск (запросы) и учет арестованного имущества, делопроизводство и документооборот, прочее).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП поступило ходатайство <данные изъяты> о замене стороны правопреемником. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем М.Д.В. вынесено постановление о замене стороны взыскателя по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП с <данные изъяты> № ее правопреемником <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП поступило ходатайство <данные изъяты> о замене стороны правопреемником. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем М.Д.В. вынесено постановление о замене стороны взыскателя по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП с ООО «Центр юридических решений» ее правопреемником- <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем М.Д.В. вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству, денежные средства перечислены в счет погашения долга взыскателю - <данные изъяты>

Согласно ст. 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом; на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> направлено постановление СПИ о замене стороны ИП (правопреемство).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе судебного заседания установлено, что судебным приставом-исполнителем нарушены требования ст. 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - копия постановления о замене стороны исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ не была направлена в адрес взыскателя в установленные сроки.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования <данные изъяты> подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать бездействие старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> Д.В.Ю., выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата территориальных органах службы незаконным.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> М.Д.В. в части своевременного направления копии постановления о замене стороны исполнительного производства незаконным.

В удовлетворении остальных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> суд через <данные изъяты> в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья Т.Ю. Майорова