Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дзержинск Нижегородской области 27 февраля 2023 года
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Власова А.В.,
при секретаре Нефедове Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя исковые требования тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ истцом на участке построен жилой дом. Объекту был установлен юридический адрес: <адрес>, кадастровый №. Инвентаризационная стоимость согласно технического паспорта на строение от ДД.ММ.ГГГГ составляет 798411 рублей. На основании экспертного заключения установлено, что по несущей способности и деформативности конструкций дома, по наличию необходимого состава помещений, пожарной безопасности, обеспечению санитарно-эпидемиологических требований и по градостроительным требованиям здание соответствует всем требованиям нормативной документации, предъявляемым к жилым зданиям. Здание является пригодным для постоянного проживания и может быть признано жилым домом. В соответствии с распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в признании садового дома по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом. Фактически данный дом был построен как жилой, а не как садовый, используется по назначению для постоянного проживания круглогодично более 2 лет. Истец просит признать за ним право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик Администрация <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просит в иске отказать по основаниям указанным в возражениях на исковое заявление.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, судья пришел к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая, что на основании п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при подготовке дела к судебному разбирательству и в процессе разбирательства дела сторонам предоставлена возможность представить доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (п. 1 ст. 55 ГПК РФ).
Суд оценивает все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ.
В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Пунктом 2 указанной статьи установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Из материалов дела судом установлено, что истцом ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (номер регистрационного округа №), приобретен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, относящийся к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, находящийся по адресу: <адрес>
Согласно выписки из ЕГРН по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано – нежилое здание - садовый дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, год постройки ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>; нежилому зданию «Садовый дом» с кадастровым номером № расположенному в границах земельного участка с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>.
Распоряжением заместителя главы администрации г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в признании садового дома индивидуальным жилым домом.
Как следует из справки председателя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ садовый участок по адресу: <адрес> закреплен за ФИО1, сведений о зарегистрированных лицах не имеется.
В силу п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
По результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ технической инвентаризации спорный объект недвижимости представляет собой жилой <адрес> года постройки с жилыми пристроями ДД.ММ.ГГГГ года постройки и имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., что подтверждается представленным в материалы дела техническим паспортом Казенного предприятия <адрес> «Нижтехинвентаризация – БТИ <адрес> » от ДД.ММ.ГГГГ
Из представленного в материалы дела экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного <данные изъяты> имеющего соответствующий допуск к определенному виду работ, следует, что вышеуказанный жилой дом находится в пределах границ земельного участка, соответствует требованиям градостроительных норм и правил. Здание не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Здание пригодно для постоянного проживания.
В соответствие с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного филиалом <данные изъяты>» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил.
Согласно заключению специалиста отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ нарушений требований пожарной безопасности не установлено.
Данные доказательства ответчиком не опровергнуты.
Таким образом, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку все доводы нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Доводы представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для призвания садового домика жилым домом, поскольку земельный участок расположен в зоне СХ-2 – зона для садоводства и распоряжением Администрации г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ранее отказано в признании садового дома индивидуальным жилым домом, несостоятельны, в силу следующего.
В соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (пункт 1 статьи 3).
В силу статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.
Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (части 1, 2, 3 статьи 23).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение), которым установлены требования к порядку признания садового дома жилым домом, в том числе перечень документов, необходимых для признания садового дома жилым домом (пункт 56), основания принятия решения об отказе в признании садового дома жилым домом (пункт 61).
В соответствии с пунктом 56 Положения в перечень документов, необходимых для признания садового дома жилым домом собственник садового дома или жилого дома представляет в уполномоченный орган в том числе заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьи 7, 8 и 10 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент безопасности зданий и сооружений".
Согласно подпункту "д" пункта 61 Положения решение об отказе в признании садового дома жилым принимается в случае размещения садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения.
В силу части 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2026 г. допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.
В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном названной частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, определенных частью 2 статьи 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таким образом, если вид разрешенного использования земельного участка, на котором создан садовый дом, подлежащий признанию жилым домом, предусматривает такое размещение объекта, а сам объект соответствует требованиям технических регламентов, предъявляемым к объектам недвижимости, собственник вправе обратиться в уполномоченный орган, представив заявление о признании садового дома жилым домом, а также выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом и заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности.
Поскольку принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок расположен на землях населенных пунктов, в границах территории, отведенной <адрес> для ведения садоводства (участок №), поставлен на государственный кадастровый учет в ЕГРН с видом разрешенного использования «для садоводства», данный вид разрешенного использования земельного участка позволяет размещение на нем как садового дома, так и жилого в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кроме того, согласно Постановлению городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 481 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа <адрес>» вид разрешенного использования земельного участка «ведение садоводства» в Зоне садоводства <адрес> включает в себя осуществление отдыха и (или) выращивание гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом №, хозяйственных построек и гаражей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на жилой дом, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.
Решение принято в окончательной форме 06 марта 2023 года.
Судья А.В. Власов
«КОПИЯ ВЕРНА»Судья________________Секретарь _______________«___»_______________20__г.