РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шушиной В.И.,

при секретаре судебного заседания Смирновой А.Н.,

с участием заместителя Усть-Илимского межрайонного прокурора Захарченко Е.П.,

в отсутствие представителя административного истца МО МВД России «Усть-Илимский», административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2692/2022 по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Илимский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 на срок 2 года, с установлением административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно; запретить пребывание в определенным местах (кафе, барах, ресторанах), местах продажи и распития алкогольной продукции; запретить выезд за пределы г. Усть-Илимска Иркутской области. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору <суда> от 23.07.2012 по <ст.> УК РФ, за совершение особо тяжкого преступления к 8 годам лишения свободы с ограничением свободы в 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 22.07.2020 по отбытии срока наказания. В течение срока погашения судимости привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины его неявки суду неизвестны, явка обязательной не признавалась.

Заместитель Усть-Илимского межрайонного прокурора Захарченко Е.П. полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, полагает заявленные исковые требования в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

При этом в отношении данной категории лиц административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО1 является совершеннолетним.

Приговором <суда> от 23.07.2012 ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <ст.> УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы, без штрафа, с ограничением свободы 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении № от 22.07.2020, ФИО1 освобожден из ФКУ КП-39 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области 22.07.2020.

Преступления, за совершение которых 23.07.2012 был осужден ФИО1, относятся в силу ст. 15 УК РФ (в редакции на дату совершения) к категории тяжких и особо тяжкого.

На момент рассмотрения настоящего дела, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, поскольку в соответствие с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 22.07.2020, дополнительное наказание в виде ограничения свободы отбыл 21.07.2021.

Согласно части 4 статьи 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, судимость ФИО1 по указанному приговору будет погашена 21.07.2029.

Судом установлено, что в период срока непогашенной судимости, ФИО1 привлекался к административной ответственности: за совершение правонарушений предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (18.02.2022), ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (07.06.2022).

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил несколько административных правонарушения, в тома числе административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Решая вопрос об определении срока административного надзора, суд учитывает, что в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 вышеназванного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года, что составляет менее срока для погашения судимости, указанную продолжительность срока административного надзора суд полагает обоснованной.

В соответствие с положениями п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьей 179 УИК РФ лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.

Так, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом суд отмечает, что положения п.п. 2 и 3 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к административному ответчику ФИО1 об обязательном установлении указанных ограничений не применяются, поскольку он не привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, и не установлено отсутствие места жительства и места пребывания у поднадзорного. Из материалов дела следует, что ФИО1 в настоящее время проживает в г. Усть-Илимске с сожительницей и ребенком по адресу <адрес> трудоустроен. При этом суд учитывает, что отсутствие регистрации по месту пребывания не свидетельствует об отсутствии фактического места жительства или места пребывания.

Предложенную административным истцом периодичность явок на регистрацию в виде 1 раза в месяц, суд полагает обоснованной, учитывая характеристику личности административного ответчика.

Предложенное административным истцом административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно, суд полагает обоснованным, поскольку ФИО1 имеет судимость за совершение преступления в ночное время.

Установление запрета на пребывание в определенных местах – барах, ресторанах, в местах распития алкогольной продукции, связано с тем, что ФИО1 имеет судимость за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Вместе с тем, суд считает, что установление административного ограничения в виде «запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах), в местах распития алкогольной продукции», не в полной мере соответствует пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая также разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года.

Принимая во внимание характеристику административного ответчика, обстоятельства совершения преступления, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом вышеизложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия, суд находит требования административного истца обоснованными в части и подлежащими удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования МО МВД России «Усть-Илимский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на срок 2 года.

Установить ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно;

- запретить пребывание в определенных местах – в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

В удовлетворении требований об установлении дополнительного ограничения в виде запрета на выезд за пределы г. Усть-Илимска Иркутской области, отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий судья Шушина В.И.

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2022