Дело № 2-1339/2022
55RS0026-01-2022-001422-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,
при секретаре Абубакировой К.Р.,
при организации судебного процесса помощником судьи Бондаренко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 28 июля 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости. В обоснование заявленных требований указано, что истец является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: , а также одним из собственников земельного участка с кадастровым номером №. С целью улучшения жилищно-бытовых условий истцом без разрешительной документации истцом произведена реконструкция принадлежащей ей квартиры, в результате которой увеличена площадь жилого помещения до 93,6 кв.м. При обращении ФИО1 в администрацию Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию, было отказано ввиду отсутствия разрешения на проведение работ по реконструкции помещения. Таким образом, истец лишена возможности в административном порядке оформить произведенную реконструкцию принадлежащего ей жилого помещения. Согласно экспертного заключения подготовленного ООО «Оценочное бюро «Гарант-эксперт» жилое помещение, площадью 93,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует установленным на территории РФ строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Просит сохранить квартиру площадью 93,6 кв.м., расположенную по адресу: , в реконструированном состоянии.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представителем истца ФИО6, действующим на основании доверенности, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ неоднократно были уточнены заявленные исковые требования. В окончательной редакции истец просил сохранить квартиру, с кадастровым номером №, площадью 93,6 кв.м., расположенную по адресу: , в реконструированном состоянии; признать за ФИО1 право собственности на квартиру, с кадастровым номером №, площадью 93,6 кв.м., расположенную по адресу: , в реконструированном состоянии; внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости относительно общей площади многоквартирного дома, расположенного по адресу: , с кадастровым номером №, общей площадью 169,4 кв.м.
Представитель ответчика - Администрации Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, представители Администрации Омского муниципального района Омской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, выслушав мнение представителя истца, суд приходит к следующему.
Статья 30 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В статьи 209 Гражданского кодекса РФ указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В силу пункта 1.7.3 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.
Пунктом 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» определено, что в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.
На основании статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве совместной собственности принадлежит квартира, с кадастровым номером №, общей площадью 60,9 кв.м., назначение - жилое, по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.11.2014 года № выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области.
Кроме того, ФИО1 являлась правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1082 кв.м., расположенного по адресу: на основании свидетельства о государственной регистрации права от 07.11.2014 года №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.05.2022 года жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, расположенная по адресу: , площадью 60,9 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.05.2022 года ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является правообладателем земельного участка площадью 1167+-12 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , номер государственной регистрации №
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № образован из земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, в котором расположены часть жилого дома № с кадастровым номером № и квартира № с кадастровым номером № площадью 75,8 кв.м.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.05.2022 года пом. № с кадастровым номером № площадью 75,8 кв.м. по адресу: , принадлежит на праве собственности ФИО2
Из экспликации к поэтажному плату строения - в , составленного по состоянию на 22.05.2014 БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», усматривается, что указанное жилое помещение имеет общую площадь - 60,9 кв.м., из которой жилая площадь - 55,7 кв.м., подсобная площадь - 19,9 кв.м., состоит из 4 комнат, кухни и коридора.
Как следует из содержания искового заявления истцом была выполнена реконструкция квартиры, в результате чего была увеличена площадь жилого помещения до 93,6 кв.м.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что собственником жилого помещения произведена реконструкция принадлежащего на праве собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации. При этом осуществленная реконструкция произведена в пределах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №.
Администрацией Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области 05.04.2022 года №03-30/10 истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку факт реконструкции жилого помещения был установлен до начала ее осуществления.
По информации администрации Омского муниципального района Омской области от 28.04.2022 №№ с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию по адресу: , в администрацию Омского муниципального района Омской области ФИО1 не обращалась.
Согласно выписке из похозяйственной книги, представленной администрацией Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области 26.04.2022, в квартире №№ по адресу: , проживает ФИО7
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
В подтверждение возможности сохранения принадлежащей истцу на праве собственности квартиры в реконструированном виде в материалы дела представлено экспертное заключение ООО «Оценочного бюро «Гарант-эксперт». Из экспертного заключения следует, что общая площадь квартиры № № по адресу: , составляет - 93,6 кв.м. Произведенные изменения в квартире №№, расположенные в многоквартирном доме по адресу: , соответствуют установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим нормам и правилам, пригодны для постоянного проживания и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме.
Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, восстановления жилого помещения собственником без соответствующей разрешительной документации произведена реконструкция указанного жилого помещения, которая не влечет угрозу разрушения жилого дома в целом, угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме.
Собственник квартиры №№ в данном многоквартирном жилом доме не представил возражений относительно произведенной истцом реконструкции смежно расположенного жилого помещения.
Учитывая, что произведенная реконструкция жилого помещения не нарушает конструкции домостроения, права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии.
На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.
При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истцом произведена перепланировка квартиры в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, без заявления собственников других квартир.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Таким образом, за ФИО1 подлежит признанию право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: , с кадастровым номером №, площадью 93,6 кв.м., в реконструированном виде.
В соответствии с частью 6 статьи 40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.
Поскольку квартира истца является составной частью многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, в результате реконструкции жилого помещения изменились параметры всего жилого дома (его границы, технико-экономические показатели, количество помещений и т.п.), в связи с чем необходимо государственный кадастровый учет осуществить одновременно в отношении многоквартирного дома.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером №, площадью 93,6 кв.м., расположенную по адресу: , в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером №, площадью 93,6 кв.м., расположенную по адресу: , в реконструированном состоянии.
Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости о площади многоквартирного дома, расположенного по адресу: , с кадастровым номером №, площадью 169,4 кв.м.
Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении здания (многоквартирного жилого дома) и жилого помещения (квартиры) на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года «218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья Я.А. Реморенко
Решение в окончательной форме изготовлено 02 августа 2022 года.