Решение по делу № 2А-169/2023 от 11.05.2023

№ 2а-169/2023

УИД 72RS0026-01-2023-000106-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково 11 мая 2023 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной А.В.

при секретаре судебного заседания Кушиной С.В.,

с участием: помощника прокурора Ярковского района Тюменской области Корякина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-169/2023 по административному исковому заявлению прокурора Ярковского района Тюменской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ярковского района Тюменской области обратился в интересах неопределённого круга лиц в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о прекращении действия права управления транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ярковского района в ходе проведения проверки в сфере соблюдения требований безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты> ФИО1 имеет водительское удостоверение действительное до 09.07.2023, на право управлениями транспортными средствами категории А, В. Управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, причинению имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства. ФИО1, страдающий указанным заболеванием, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит прекратить право управления транспортными средствами ФИО1 и обязать его сдать водительское удостоверение.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объёме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 24), извещен надлежащим образом по месту регистрации (л.д. 21-23), однако судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

Согласно части 9 статьи 96 КАС Российской Федерации лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

В соответствии со статьей 101 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Административный ответчик, представители третьих лиц не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из положений ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021) "О безопасности дорожного движения" (далее ФЗ «О безопасности дорожного движения») следует, что безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; участниками дорожного движения являются лица, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 24 указанного нормативно – правового акта права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

По смыслу п. 1 ст. 23 названного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители и переосвидетельствования водителей транспортных средств.

Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования, в силу п. 6 указанной выше статьи, является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обладает правом на управление транспортными средствами категории А, В, имеет водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операции (л.д. 9).

<данные изъяты>

В рамках п. 1 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. N 1604 утверждён Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

<данные изъяты>

Таким образом, диагноз, установленный административному ответчику, отнесён Перечнем к диагнозам, при наличии которых, управление транспортными средствами запрещено до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Учитывая, что ФИО1 <данные изъяты> с учётом установления для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, суд считает, что предоставление ФИО1 права управления транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в размере 300 рублей с зачислением в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 39, 59-62, 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Ярковского района Тюменской области к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт <данные изъяты>), водительское удостоверение №№, выданное <данные изъяты>, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 ФИО10 после вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение в ОГИБДД.

Решение является основанием для аннулирования <данные изъяты> водительского удостоверения на право управления транспортными средствами №№ выданное <данные изъяты> на имя ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 ФИО12 (паспорт ДД.ММ.ГГГГ), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы, представления через Ярковский районный суд Тюменской области.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>