Дело № 2- 2860/2023

УИД: 30RS0003-01-2022-006705-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Астрахань» о признании незаконным начисления задолженности за потребленный газ, компенсации морального вреда,

установил:

<ФИО>1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Астрахань» о признании незаконным начисления задолженности за потребленный газ, компенсации морального вреда, указав в обоснование иска, что с нею заключен договор на поставку природного газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. <дата> ответчиком незаконно, на основании спорной задолженности, произведено отключение от газоснабжающей линии жилого дома по адресу <адрес>. С учетом последующих уточнений иска просит суд признать незаконным действия ответчика: по отключению от газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, лицевой счет <***>; в необоснованном начислении за период с <дата> по <дата> оплаты за газоснабжение по лицевому счету <***>, исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг; в предъявлении по лицевому счету <***> к оплате суммы, сложившейся, в связи с начислением за период с <дата> по <дата> оплаты за потребление газа, исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг, обязать исключить сведения о наличии задолженности. Взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании истец <ФИО>1 и её представитель <ФИО>3 поддержали заявленные требования, просили суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Нормами ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 548 ГК к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила).

В силу п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В п. 28 Правил указано, что в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно пункту 40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В силу пункту 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.

В соответствии с пунктом 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с пунктом 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Согласно пункта 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа (п. 48 Правил).

Таким образом, поставщик газа вправе приостановить поставку газа при наличии у абонента задолженности по оплате газа в порядке, установленном вышеуказанными Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Судом установлено и следует из материалов дела, с истцом заключен договор на поставку природного газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с открытием лицевого счета <номер>. В жилом доме установлена система газоснабжения, присоединенная к газопроводу, принадлежащему ЗАО "Газпром межрегионгаз Астрахань", которое и поставляет газ в указанное помещение.

<дата> при проведении проверки газифицированного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, была рекомендована замена счетчика в связи с не читаемой пломбой поверителя.

<дата> <ФИО>1 в ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» подана претензия на заключение акта от <дата>. Ответа на данную претензию ответчиком не представлено.

<дата> <ФИО>1 в ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» подана претензия на неправомерное начисление за должности в связи с без учётным потреблением газа. Ответа на данную претензию ответчиком не представлено.

<дата> при проведении проверки газифицированного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, было обнаружено, что крышка счетного механизма имеет трещину, пломба поверителя не читается, счетчик выведен из работы.

<дата> в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, произведена замена счетчика газа на ВК G4 Т заводской <номер>. <дата> счетчик опломбирован.

<дата> в адрес истца направлено уведомление о приостановлении подачи газа, в связи образовавшейся задолженностью в размере 30 806,43 руб. В нарушение статьи 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих получение истцом указанных предупреждений, ответчиком не представлено.

Ответчиком <дата> произведено отключение от газоснабжающей линии жилого дома, принадлежащего истцу ввиду наличия у истца задолженности по оплате за поставленный газ.

<дата> <ФИО>1 в ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» подана претензия на неправомерное отключение от газоснабжения и начисление задолженности в связи с без учётным потреблением газа.

<дата> в адрес <ФИО>1 направлен ответ, из которого следует, что она допустила неуплату или неполную оплату потребленного газа в течение 2 месяцев и у неё по состоянию на <дата> имеется задолженность в размере 32 791,04 руб., без разграничения суммы по периодам образования.

<дата> газоснабжение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, восстановлено.

В рамках настоящего дела определением суда от <дата> по ходатайству истца была назначена судебная технико-метрологическая экспертиза, проведение которой поручено Пятигорскому филиалу ООО «Энергометрика».

В соответствии с заключением эксперта от <дата>, выполненного ООО «Энергометрика» следует, что на поставленные вопросы:

- Имеются ли признаки несанкционированного вмешательства в конструкцию счетчика газа бытового СГБЭТ G4 заводской <номер>, которые привели к искажению данных об объеме потребляемого газа?

- Является ли в настоящее время счетчик газа бытовой СГБЭТ G4 заводской <номер> работоспособным, предоставляемые им данные корректными?

Экспертом сделан вывод: На пластилиновой пломбе оттиск знака поверки не имеет четкого изображения, определить символы, нанесенные на нее, не представляется возможным. Крышка электронного блока имеет механические повреждения в виде трещины, а также частичного разрушения пластика в месте ее крепления к счетчику газа. Нарушения целостности герметичного и электронного блоков счетчика газа бытового с электронным термокомпенсатором СГБЭТ G4 <номер> года выпуска не обнаружено. В ходе исследования представленного на экспертизу счетчика газа бытового с электронным термокомпенсатором СГБЭТ G4 <номер> года выпуска выявлено, что данный счетчик конструктивных изменений, способствующих его некорректной работе, останавливающих работу электронного механизма и вносящих искажение в учет потребленного газа не имеет. Счетчик соответствует заявленным метрологическим характеристикам и годен к дальнейшему применению (после замены элемента питания и крышки электронного блока).

Суд принимает вышеуказанное заключение эксперта как доказательство, так как она проведена экспертом специализированного учреждения, имеющего стаж работы по специальности 15 лет. Более того, исследование производилось с исследованием поступившего на исследование объекта - счетчика газа СГБЭТ G4 заводской <номер>, 2010 года выпуска. До проведения исследования и дачи заключения эксперту были разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 85, 86 ГПК РФ, и эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ.

Руководствуясь вышеперечисленными нормами права и оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что ответчик ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" не предоставил суду доказательств виновных действий со стороны истца <ФИО>1 находящихся в причинно-следственной связи с нечитаемой пломбой прибора учета газа (счетчика) СГБЭТ G4 заводской <номер>, 2010 года выпуска, а также учитывая выводы экспертизы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения материальной ответственности оплаты за потребленный газ в соответствии с установленными нормативами на <ФИО>1, о не правомерности отключения <дата> от газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, лицевой счет <***>, в связи с чем, ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" обязано исключить сведения о наличии задолженности, рассчитанной по нормативам потребления по лицевому счету <***> в размере 32 403 рублей 53 копеек, пени в размере 5 120 рублей 59 копеек.

При этом, суд исходит из того, что пломба завода изготовителя (поверителя) хотя и была нечитаемая, однако не была нарушена и препятствовала доступу к деталям отсчетного устройства счетчика, следов вмешательства в счетный механизм прибора учета не было выявлено. Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного суду не представлено.

Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителей в виде компенсации морального вреда установлена ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей".

Поскольку факт нарушения прав истца, как потребителя, со стороны ответчика установлен, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда. В связи с нарушением ответчиком прав истца, суд, учитывая требования разумности и справедливости, исходя из виновности ответчика, степени физических и нравственных страданий истца, определяет размер компенсации морального вреда в сумме 2 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования <ФИО>1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Астрахань» о признании незаконным начисления задолженности за потребленный газ, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Астрахань»: по отключению <дата> от газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, лицевой счет <***>; в необоснованном начислении за период с <дата> по <дата> оплаты за газоснабжение по лицевому счету <***>, исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг; в предъявлении по лицевому счету <***> к оплате суммы, сложившейся, в связи с начислением за период с <дата> по <дата> оплаты за потребление газа, исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Астрахань» исключить сведения о наличии задолженности, рассчитанной по нормативам потребления по лицевому счету <***> в размере 32 403 рублей 53 копеек, пени в размере 5 120 рублей 59 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Астрахань» в пользу <ФИО>1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления полного текста решения.

Мотивированное решение составлено 01.12.2023 года.

Судья: Иноземцева Э.В.