Дело № 2а-1607/2023

64RS0045-01-2023-000910-92

Решение

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Шабановой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения судебных приставов по взысканию штрафов по г. Саратову Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения пользование специальным правом, установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы РФ,

установил:

отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Саратову Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее – ОСП по ВАШ по г. Саратову) обратился в суд с иском к ФИО1 об ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством, установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до фактического погашения задолженности по исполнительному производству <№> Требования мотивированы тем, что на исполнении имеется сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании штрафов, включая исполнительский сбор, на общую сумму 388 000 рублей. Несмотря на то, что должник извещен о возбуждении исполнительного производства, предупрежден о возможности ограничения в пользовании специальным правом и о возможности установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, он продолжает уклоняться от оплаты задолженности по штрафам. У судебного пристава-исполнителя отсутствует информация об оплате задолженности в органы ГИБДД, а также об отмене исполнительного документа, о предоставлении должнику отсрочки либо рассрочки исполнительного документа, что также свидетельствует об уклонении должника от исполнения постановлений ГИБДД о привлечении к административной ответственности, в связи с чем вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

Стороны будучи надлежащим образом извещенными о времени и рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом в силу ч. 1 ст. 67.1 закона понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4).

В соответствии с ч. 3 ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из содержания п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Как установлено судом, ФИО1 постановлениями ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа. На основании постановлений о привлечении к административной ответственности возбуждены исполнительные производства, которые объединены в сводное исполнительное производство № <№>. Общая сумма задолженности по исполнительному производству у должника составляет 388000 рублей, включая исполнительский сбор.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается административным ответчиком, что должник был уведомлен о возбуждении исполнительных производств.

По материалам исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем направлялись запросы для выявления денежных средств и иного имущества должника для исполнения постановлений органа ГИБДД. Наличие имущества либо денежных средств на счетах у должника не установлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет задолженность по уплате административных штрафов в размере 173000 рублей, уклоняется от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, предусмотренных ч.4 ст.67.1 Федерального закона № 229-ФЗ, установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации по делу не установлено. Доказательств, свидетельствующих об отмене постановлений о привлечении к административной ответственности и наложении административных штрафов, о рассрочке либо отсрочке исполнения в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного суд полагает, что применение такой меры принудительного исполнения, как временное ограничение на пользование специальным правом, установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в данном случае соответствует установленному п. 5 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ принципу соразмерности объема требований взыскателя мерам принудительного исполнения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд

решил:

ограничить ФИО1 (<Дата> рождения, паспорт серии <№>) в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством (водительское удостоверение №<№> выдано <Дата> года категории <данные изъяты>), до фактического погашения задолженности по сводному исполнительному производству <№>.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 (<Дата> года рождения паспорт серии <№>) до исполнения обязательств по исполнительному производству <№>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Н.Г.Московских