Дело № 2а-2293/2025
УИД 78RS0005-01-2024-013508-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2025 года Санкт-Петербург
Невский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Яковчук О.Н.,
при секретаре Белоусовой Л.О.,
представителя административного ответчика <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к Межрайонной ИФНС России №24 по Санкт-Петербургу о признании задолженности невозможной ко взысканию,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к МИФНС №24 по Санкт-Петербургу и просит признать невозможной ко взысканию в связи с истечением сроков взыскания, установленных НК РФ задолженность истца по ЕНС в размере 104715,20 руб. и пени, начисленные на данную задолженность в размере 65015,92 руб., удалить записи о балансе ЕНС до 2021 года из личного кабинета налогоплательщика и единой информационной системы налогового органа, взыскать с ответчика расходы истца по уплате государственной пошлины (л.д. 5-8).
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ получил справку об отрицательном сальдо ЕНС, полагает, что налоговым органом пропущен срок для взыскания задолженности, включённой в отрицательное сальдо ЕНС.
Административный истец в суд не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д. 84), ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания не заявил, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассматривает дело в его отсутствие, поскольку его явка не признана судом обязательной.
Представитель административного ответчика в суд явился, возражал против удовлетворения иска.
Суд, учитывая пояснения ответчика, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно положению ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
<данные изъяты> настоящим административным иском обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, поскольку о наличии отрицательного сальдо ЕНС административный истец узнал ДД.ММ.ГГГГ, правовых оснований считать, что административный истец пропустил указанный срок обращения в суд, не имеется.
Исходя из положений пункта 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно пункту 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, предусмотренных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Как установлено судом и следует из объяснений сторон и материалов дела ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение № о взыскании с истца задолженности в размере 112048,21 руб. (л.д. 22-24).
Как следует из справки № об отрицательном сальдо ЕНС административного истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отрицательное сальдо по налогам составляет 915,67 руб. – налог на имущество физических лиц за 2023 год, по пени – 69091,19 руб. (л.д. 71-73). Пени начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из отзыва административного ответчика на исковое заявление следует, что налоговым органом не утрачена возможность взыскания образовавшейся у истца задолженности (л.д. 26-28).
В обоснование возражений на иск налоговым органом представлена копия решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области №А56-87635/2024 от 01.11.2024, которым отказано в удовлетворении искового заявления <данные изъяты> к МИФНС № по Санкт-Петербургу о признании недействительным решения налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с истца задолженности, принятого в соответствии с положениями п. 11 ст. 46 НК РФ, после не исполнения требования № и решения № (л.д. 74-75).
Для взыскания задолженности с <данные изъяты> налоговым органом были приняты следующие меры:
Судебным приказом № выданным мировым судьей судебного участка №149 Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> взыскана недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2019-2020 годы и пени (л.д. 52-69), судебный приказ обращен к исполнению. В настоящее время трёхлетний срок предъявления данного приказа к исполнению, предусмотренный положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» не истёк.
Судебным приказом № выданным мировым судьей судебного участка №149 Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> взыскана недоимка за 2021-2022 годы и пени, судебный приказ отменён определением от 06.03.2024 (л.д. 34-51).
После отмены поименованного приказа налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением. Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> взыскана недоимка по транспортному налогу за 2021 год в размере 8429 руб., недоимка по транспортному налогу за 2022 год в размере 5600 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1761 руб. (л.д. 78-83).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком в установленные налоговым кодексом РФ сроки.
В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административному истцу налоговым органом было сформировано требование № об уплате задолженности на сумму 790817,54 руб., состоящей из: транспортного налога в размере 34196,20 руб., налога на имущество физических лиц в размере 383,34 руб., страховых взносов на ОПС в размере 29354 руб., страховых взносов на ОМС в размере 6884 руб. и пени на сумму 52272,37 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-21).
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 70 НК РФ, в редакции Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ, действующей на дату формирования требования №15584, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.
Как следует из ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
С учетом изложенных правовых норм, а также отсутствия с ДД.ММ.ГГГГ у налогового органа обязанности формировать и направлять налогоплательщику уточненное требование об уплате задолженности в случае её изменения, возможность взыскания с <данные изъяты>, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 915,67 руб. не утрачена.
С учетом требований ч. 2 ст. 64 КАС РФ, принятых судебных актов о взыскании с <данные изъяты> задолженности по уплате налогов за период с 2019 года по 2022 год, срок предъявления которых к исполнению в настоящее время не истёк, суд полагает правомерным начисление налоговым органом пени на данную, взысканную с административного истца судебными актами задолженность.
С учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления <данные изъяты> к Межрайонной ИФНС России №24 по Санкт-Петербургу о признании задолженности невозможной ко взысканию отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Н.Яковчук
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.05.2025.