Решение по делу № 2А-239/2023 от 09.03.2023

№ 2а-239/2023

УИД: 22RS0012-01-2023-000174-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славгород

09 марта 2023 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Нелиной Е.Н.,

при секретаре Мордовиной Р.В.,

с участием прокурора Сотниковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника МО МВД России «Славгородский» к П.С.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений П.С.В.

В обоснование административных исковых требований указано, что административный ответчик 15 января 2019 года был осужден Яровским районным судом Алтайского края по ч. 3 ст. 158 УК РФ к мере наказания 4 года лишения свободы.

Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 28 июля 2021 года административный ответчик был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 16 дней. Срок погашения судимости истекает 10 августа 2029 года.

По мнению административного истца, в действиях П.С.В. установлен рецидив преступлений.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что П.С.В. проживает один по адресу: <адрес>13. Официально нигде не трудоустроен, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Жалобы и заявления от соседей не поступают. Склонен к совершению повторных преступлений.

Административный истец просит суд установить в отношении П.С.В., административный надзор сроком до погашения судимости – до 10 августа 2029 года, а также установить ему следующие административные ограничения: являться на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы муниципального образования г. Славгород и г. Яровое Алтайского края; запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется распитие и реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

В судебное заседание представитель МО МВД России «Славгородский» не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в соответствии со ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного представителя.

В письменном заявлении представитель МО МВД России «Славгородский» Ш.И.И. поддержал исковые требования.

В судебном заседании административный ответчик П.С.В. иск признал, возражал против ограничений в отношении него:

- являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения (полагал возможным явку 2 раза в месяц);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (полагал возможным с 22 часов до 06 часов 00 мин.).

Рассмотрев административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский», выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления частично, в соответствии с требованиями Закона №64-ФЗ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, приговором Яровского районного суда Алтайского края от 15 января 2019 года административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в, г» ч. 2 ст. 158, п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к окончательному наказанию четыре года лишения свободы.

Согласно указанного приговора суда, в качестве отягчающего обстоятельства установлен опасный рецидив в действиях административного ответчика.

Согласно справки ИК-3 г. Барнаула Алтайского края от 10 августа 2021 года административный ответчик 10 августа 2021 года освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;

б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается особо опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы;

б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что П.С.В. проживает по адресу: <адрес>13 один. Официально нигде не трудоустроен, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Жалобы и заявления от соседей не поступают. Склонен к совершению повторных преступлений.

При таких обстоятельствах суд полагают, что имеются основания для установления в отношении П.С.В. административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последним преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При таких обстоятельства суд полагает необходимым установить административный надзор за административным ответчиком на срок погашения судимости, то есть до 10 августа 2029 года, возложив следующие ограничения:

- являться на регистрацию 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется распитие и реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Оснований для запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 21 часа 00 минут суд не усматривает. Из материалов дела усматривается, что административный ответчик совершал свои преступления в различное время суток, преимущественно в ночное, после 22 часов. Каких-либо убедительных доводов, свидетельствующих об установлении указанного ограничения с 20 часов 00 минут до 21 часа 00 минут административным истцом не представлено.

Кроме того, не мотивировано административным истцом установление запрета на выезд за пределы г. Славгорода и Яровое Алтайского края.

Суд полагает достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия установления вышеперечисленных административных ограничений, а также указанного срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст.ст. 270 – 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» к П.С.В. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении П.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, административный надзор сроком до 10 августа 2029 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении П.С.В., на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено в день принятия настоящего решения.

Судья Нелина Е.Н.