Судья Круглов Н.А. Дело № 33-21218/2023
№ 2-1499/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2023 года г.Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Ефименко Е.В.
судей Кияшко Л.В., Палянчук Т.А.
по докладу судьи Ефименко Е.В.
при помощнике судьи Маркиной И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» об обязании произвести перерасчет задолженности, по апелляционной жалобе представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 29.03.2023 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании незаконным отказа в производстве перерасчета за потребленный газ за период с 07.06.2022 года по 07.12.2022 года; об обязании произвести перерасчет абоненту ФИО1 задолженности за потребленный газ за период с 07.06.2022 года по 08.12.2022 года согласно прибору учета СГБ G4 №3654 Г, установленного по адресу: ............
В обоснование заявленных требований ФИО1 указано, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ............ Указанный многоквартирный дом подключен к системам коммунальной инфраструктуры, в том числе к газопроводу. Для обеспечения квартиры газом она заключила с ответчиком 15.12.2014 года договор № 3300019253 поставки природного газа и коммунально-бытовые службы населения (для физических лиц), за установленное и принятое в эксплуатацию газовое оборудование ТТГ-4-1ШТ, котел ВАХТ-24+в.к., для чего установила прибор учета - счетчик СГБ G4 №36541, дата наступления очередной поверки которого 07.06.2022 года. Она, как потребитель услуг ответчика, своевременно оплачивала и оплачивает потребленный газ по действующим тарифам. 16.11.2022 года была произведена поверка счетчика СГБ G4 №36541 путем демонтажа, прибор учета признан исправным. Заявление на опломбировку счетчика подано ею 21.11.2022 года посредством электронной почты. В период с 21.11.2022 года по 22.12.2022 года она неоднократно требовала от ответчика произвести опломбировку счетчика. 22.12.2022 года, счетчик был опломбирован. Вместе с тем, с 07.06.2022 года по 07.12.2022 года ответчиком произведено начисление за потребленный газ в соответствии с нормативами при отсутствии прибора учета газа, Задолженность за указанный период составила ................. На ее обращение о производстве перерасчета в связи с исправным состоянием прибора учета, ответчиком разъяснено, что в данном случае перерасчет Законом не предусмотрен, поскольку она несвоевременно обратилась для проведения поверки прибора учета газа. С данным отказом она не согласна.
Обжалуемым решением Центрального районного суда г.Сочи от 29.03.2023 года в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказано.
В апелляционной жалобе представитель ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Указывает, что суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил нормы материального и процессуального права.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями статей 113, 116 Гражданского процессуального кодекса РФ, что подтверждается материалами дела.
В силу положений статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
В соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В силу части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пунктах 63 - 68 постановления Пленума от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения юридически значимого судебного извещения, адресованного гражданину, надлежаще направленного по указанному им адресу, лежит на адресате.
Учитывая, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, и неполучение лицом, участвующим в деле, направленных судом извещений о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Кроме того, информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции является общедоступной и заблаговременно размещена на сайте Краснодарского краевого суда - Kraevoi.krd.sudrf.ru.
На основании статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно материалам дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ............ Указанный многоквартирный дом подключен к системам коммунальной инфраструктуры, в том числе к газопроводу.
ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа населению Краснодарского края, в том числе в г.Сочи.
Между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» 15.12.2014 года был заключен договор № 3300019253 поставки природного газа и коммунально-бытовые службы населения (для физических лиц), за установленное и принятое в эксплуатацию газовое оборудование ТТГ-4-1ШТ, котел ВАХТ-24+в.к., для чего установил прибор учета: счетчик СГБ G4 №36541. Дата выпуска счетчика СГБ G4 №36541 - 07.06.2012 года, межпроверочный интервал составляет 10 лет, следовательно, дата наступления очередной поверки - 07.06.2022 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергосберегающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Положениями пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ определено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает граждан, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса РФ.
Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (статья 543 Гражданского кодекса РФ).
Статьей 309 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим (статья 310 Гражданского кодекса РФ).
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).
Положениями статьи 157 Жилищного кодекса РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключениях и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» при осуществлении поставки газа руководствуется утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов, потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Указанное выше изложено также в пункте 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 549.
Согласно подпункту «в» пункта 25 Правил № 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, а именно срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.
В силу подпункта «в» пункта 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Пунктом 32 Правил № 549 определено, что при отсутствии приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.
Нормативы и нормы потребления газа для населения Краснодарского края при отсутствии приборов учета газа, утверждены Приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31.08.2012 года № 2/2012-нп.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 своевременно не обратилась для проведения поверки прибора учета газа, в связи с чем, согласно действующему законодательству, начисление за потребление природного газа произведено ответчиком в период с 07.06.2022 года по 07.12.2022 года. В настоящее время сумма задолженности ФИО3 составляет ................ коп. Задолженность истца за газопотребление рассчитана ответчиком исходя из нормативов потребления в связи с несоблюдением истцом обязательства по проверке приборов учета в определенный для этого срок.
На основании изложенного судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по осуществлению перерасчета определенных для оплаты ФИО1 услуг за поставку природного газа.
Доводы истца о неправильном порядке начисления оплаты за потребленный газ, судом во внимание не принимаются, поскольку отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в том числе порядок определения объема потребленного газа и размера платежа регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», согласно пункту 21 которых, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки.
Пунктом 14 Приказа Министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015 года № 1815 установлены сроки действия результатов проверки средств измерения: для средств измерения, на которые выдается свидетельство о проверке с нанесенным знаком проверки - до даты, указанной в свидетельстве о проверке средства измерения; для средств измерения, на которые наносится знак проверки, но при этом свидетельство о проверке с нанесенным знаком проверки не выдается: для знака проверки с указанием месяца проверки до конца месяцу, предшествующего месяцу проведения проверки.
Согласно подпункту "д" пункта 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала проверки.
В силу подпункта "в" пункта 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной проверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.
Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока проверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ.
При рассмотрении дела суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, и применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению. Выводы суда первой инстанции мотивированы и подтверждены, имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.
Предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 29.03.2023 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Е.В.Ефименко
Судьи: Л.В.Кияшко
Т.А.Палянчук