Дело № 2а-2285/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Выкса 27 сентября 2022 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием помощника Выксунского городского прокурора Новожиловой Л.А., представителя административного истца ФИО1, при секретаре Анохиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отдела МВД РФ по г.Выкса Нижегородской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД РФ по г.Выкса Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в связи с нахождением под административным надзором, установленным решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 26.09.2019, а именно увеличить количество явок на регистрацию до 4-х раз в месяц и увеличить временной промежуток запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания до периода с 21 ч. 00 мин. до 0ф6 ч. 00 мин. следующих суток. Требования мотивированы тем, что решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 26.09.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет. В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение возложенных судом ограничений, в связи с чем имеется необходимость установления дополнительных ограничений в целях усиления контроля.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г.Выкса ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, и просила его удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой, врученной лично, его явка обязательной судом не признана, в связи с чем по основаниям п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение участвовавшего по делу прокурора, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено судом, приговором Выксунского городского суда от 07.12.2018 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 и п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Лукояновского районного суда Нижегородской области от 13.07.2018, по совокупности приговоров с присоединением части неотбытого наказания по приговору Выксунского городского суда от 02.03.2016 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ назначено наказание 1 год 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 06.02.2020 по отбытии срока наказания.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 26.09.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет по основаниям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 с возложением обязанностей являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрета находиться вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов следующих суток, запрета выезда за пределы Нижегородской области, запрета посещения мест общественного питания, в которых производится продажа спиртных напитков. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 01.11.2019. Решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 07.12.2021, вступившим в законную силу 22.12.2021, количество явок на регистрацию ФИО2 увеличено до 2-х раз в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 были допущены нарушения возложенных судом ограничений, заключающиеся в отсутствии по месту жительства в установленное решением суда время и несоблюдении обязанности являться на регистрацию, за что постановлениями мирового судьи от 12.01.2022, 21.02.2022, 06.04.2022, 14.05.2022, 19.08.2022, 31.08.2022 он был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушения допущенные 05.01.2022, 20.01.2022, 20.03.2022, 20.04.2022, 05.05.2022, 24.04.2022, 02.08.2022, 19.08.2022. Кроме того, постановлениями мирового судьи от 19.07.2022 и 24.08.2022 ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ

Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями постановлений о привлечении к административной ответственности. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, жалоб на его поведение в быту не поступало, однако неоднократно привлекался к административной ответственности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установление которого является обязательным.

В рассматриваемом случае с учетом допущенных ФИО2 нарушений условий административного надзора, заключавшихся в отсутствии по месту жительства в установленное решением суда время и неисполнении обязанности являться на регистрацию, образа жизни и поведения поднадзорного лица, совершения им ряда административных правонарушений, в целях усиления индивидуального профилактического воздействия и контроля требование об увеличении количества явок на регистрацию до 4 раз в месяц является обоснованным. В соответствии с п.21 ст.5 УПК РФ ночное время - промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени. Ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установлено периодом времени, определяемым как ночное, т.е. с 22.00 до 06.00 следующих суток, предлагаемое административным истцом расширение периода за пределы ночного времени приведет к нарушению прав административного ответчика на свободу перемещения и не отвечает целям административного надзора, сведений о совершении административным ответчиком правонарушений в пределах предлагаемого периода времени административным истцом, на которого возложена обязанность доказывать данные обстоятельства в силу ч.2 ст.272 КАС РФ не представлено. Выбор административных ограничений не должен носить произвольного характера, при установлении административного надзора суд исходил из необходимости в целях контроля за поведением ответчика его пребывание в жилом или ином помещении, являющемся местом его жительства или пребывания, в ночное время, заслуживающих внимания доводов о необходимости установления данного запрета иной продолжительности административным истцом не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Заявление Отдела МВД РФ по г.Выкса Нижегородской области удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ………….., дополнительные административные ограничения в связи с нахождением под административным надзором, установленным решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 26.09.2019, а именно увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4-х раз в месяц.

В удовлетворении административного искового заявления в части увеличения временного промежутка запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица до периода с 21 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Выксунский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья - Корокозов Д.Н.