Решение по делу № 2-12/2025 от 17.03.2025 - о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на объединенную квартиру.

Дело № 2-12/2025 (2-406/2024) <данные изъяты>

УИД 42RS0029-01-2024-000955-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Яя «17» марта 2025 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Петраковой Е.Н., при секретаре Долбиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Яйского муниципального района о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на объединенную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Яйского муниципального района о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на объединенную квартиру.

Заявленные требования мотивирует тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь: 168,73 кв.м. (Собственность № от 15.04.2024), что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

30 мая 2006 года истцом была приобретена квартира, расположенная в многоквартирном доме, по адресу: <адрес>, на основании договора купли - продажи квартиры от 30.05.2006 года. В 2008 году истцом за счет своих средств и сил была построена на принадлежащем ему земельном участке жилая постройка, (для увеличения жилой площади дома), общей площадью 93,9 кв. м. (помещение - 11,3 кв.м., санузел - 8,6 кв.м, коридор - 10,5 кв.м, кухня - 10,3 кв.м, жилая комната - 15,9 кв.м, жилая комната - 16,2 кв.м, жилая комната - 21,1 кв.м.).

Переустройство и (или) перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью.

Истец во внесудебном порядке обращался в ООО «Недвижимость и оценка», г. Анжеро-Судженска для возможности осуществления реконструкции жилого дома и увеличения жилой площади за счет возведения пристройки. Архитектурные решения: Технические решения, принятые в проекте не оказывают влияния на несущую способность и устойчивость здания; Проектом предусмотрена реконструкция помещений, которая осуществляется путем проведения следующих мероприятий: Возведение жилой пристройки; Объединение двух квартир; Демонтаж не несущих перегородок, Демонтаж печного очага, Демонтаж перегородок производить небольшими участками. Вести работы сверху вниз, выполнить отключение электроснабжения; Технические решения, принятые в эскизном проекте не оказывают влияния на несущую способность и устойчивость здания; Это подтверждает, что объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Кроме этого, было собрано общее собрание жильцов, где каждый собственник письменно высказался о данной пристройке, претензий никто не имеет, т.к. данная пристройка не выходит за пределы территории общего пользования (данный факт подтверждается заявлением от жильцов: ФИО4)

Спорный объект расположен в границах земельного участка истца, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Кроме того, истец указывает, что им были предприняты все меры для получения разрешительной документации, в ноябре 2023 года обращался с заявлением о предоставлении услуги (Переустройство) Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Однако получить необходимое разрешение не удалось. 13.11.2023 истцом был получен ответ с Администрации Яйского муниципального округа, согласно которому разрешение на реконструкцию выдать невозможно по причине того, что на момент его обращения в органы местного самоуправления уже была самовольно выполнена реконструкция, без разрешающих документов, согласно техническому паспорту на помещение.

Кроме того указывает, что на праве собственности ему принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Российская <адрес>, с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь: 200 кв.м. (Собственность № от 15.04.2024), что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

22 августа 2003 года истцом была приобретена квартира, расположенная в многоквартирном доме, по адресу: <адрес>, на основании договора купли - продажи квартиры от 24.07.2003, общей площадью: 37,1 кв.м.

Две квартиры были объединены в одну, посредством производства работ по реконструкции, переустройству и перепланировке, образовался новый объект недвижимости - квартира с иными техническими характеристиками (до реконструкции <адрес> общая площадь составляла 37,4 кв.м., после реконструкции - 93,9 кв.м., общая площадь <адрес> составляет 37,1 кв.м). Объединенная квартира подключена к сетям инженерного обеспечения.

Выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство <адрес> не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания, произведенные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

С учетом уточненных исковых требований просит сохранить <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом от 16.05.2024, путем их объединения в одну квартиру, общей площадью 93,9 кв.м, (помещение - 11,3 кв.м., санузел - 8,6 кв.м, коридор -10,5 кв.м, кухня - 10,3 кв.м, жилая комната - 15,9 кв.м, жилая комната - 16,2 кв.м, жилая комната - 21,1 кв.м.);

Признать за ФИО1 право собственности на измененный в процессе реконструкции, перепланировки, переустройства объект права - квартиру (объединенную из <адрес>).

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. До судебного заседания направил заявление о рассмотрении дела без его участия, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Так же истцом было представлено заявление о взыскании в его пользу с администрации Яйского муниципального округа сумму по оплате экспертизы в размере 72 990 рублей, а так же сумму по оплате государственной пошлины в размере 4536 рублей.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Яйского муниципального округа не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, до судебного заседания суду представлено заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя ответчика.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, а так же представителя ответчика администрации Яйского муниципального округа.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из положений статьи 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Понятие «реконструкция» установлено пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

К объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (пункт 10 статьи 1 ГрК РФ и часть 6 статьи 15 ЖК РФ).

Помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), но не является самостоятельным объектом капитального строительства (пункт 1 статьи 141.4 ГК РФ и пункт 10 статьи 1 ГрК РФ).

Часть 2 статьи 40 ЖК РФ допускает возможность реконструкции не всего многоквартирного дома, а отдельных помещений в нем.

При этом действующее законодательство понятие «реконструкция помещения в многоквартирном доме» не содержит.

На основании изложенного при разрешении вопроса об отнесении работ, выполненных собственником помещения в многоквартирном доме, к реконструкции следует применять положения пункта 14 статьи 1 ГрК РФ (часть 1 статьи 7 ЖК РФ).

Основным отличием перепланировки от реконструкции является объект, в отношении которого осуществлены изменения. Так, перепланировка выполняется в помещениях (как в жилых, так и нежилых), расположенных в многоквартирном доме, а работы, проводимые в отношении здания (сооружения) или помещения, которое в нем находится, и в результате которых изменены параметры самого дома (его части) либо произведена замена, восстановление несущих конструкций, является реконструкцией.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение сформировано из двух смежных квартир под номером 1 и 2, и возведения пристройки, оборудованной под прихожую (11,3 кв. м ) и санузел (8,6 кв. м), в результате чего реконструкция не привела к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, при этом имеется согласие собственников помещение на реконструкцию дома, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Из материалов дела следует, что истец является собственником:

- квартиры, расположенной адресу: <адрес>, общей площадью 37,4 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № № от 30.05.2006 (л.д. 35);

- квартиры, расположенной адресу: <адрес>, общей площадью 37,4 кв. м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № № от 22.08.2003 (л.д. 34), а так же выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 03.10.2024, кадастровый № (л.д. 104);

-земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 168,73 м.2, кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.04.2024 (л.д. 43-46);

-земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №,площадью 200 м.2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.04.2024 (л.д. 39-42).

Согласно постановлению администрации Яйского района № от 27.06.2006 «О разрешении на перепланировку и объединение двух квартир в четырехквартирном жилом доме», было принято решение о разрешении ФИО1 на перепланировку и объединение двух квартир по адресу: <адрес>, общей площадью 37,4 кв.м.; <адрес> общей площадью 37,4 кв.м. Объединенную квартиру зарегистрировать по адресу: <адрес> (л.д. 54).

Как следует из разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, выданного районным архитектором Яйского района, ФИО1 дано согласие на перепланировку жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>. Установлен срок производства ремонтно-строительных работ с 01.07.2006 по 01.10.2006 (л.д. 55).

ООО «Недвижимость и Оценка» был составлен проект реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данным проектом предусмотрена реконструкция помещений, которая осуществляется путем проведения следующих мероприятий: возведение жилой постройки, объединение двух квартир, демонтаж не несущих перегородок, демонтаж печного очага. В данном проекте имеет согласие собственника <адрес> на возведение постройки (20-31).

Согласно техническому паспорту, составленному ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» Филиал № 1 БТИ Анжеро-Судженского городского округа по состоянию на 16.05.2024, на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, кадастровый №, соответствует следующему техническому описанию: общая площадь здания – 232,9 кв.м., количество жилых квартир – 3, общая площадь <адрес> – 93,9 кв.м., из которой прихожая - 11,3 кв.м., санузел - 8,6 кв.м., коридор - 10,5 кв.м., кухня - 10,3 кв.м., жилая комната - 15,9 кв.м., жилая комната - 16,2 кв.м., жилая комната - 21,1 кв.м. (л.д. 79-94).

В соответствии с техническим паспортом, составленным ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» Филиал № 6 БТИ Ижморского муниципального округа и Яйского муниципального округа по состоянию на 20.09.2023, на квартиру, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, соответствует следующему техническому описанию: общая площадь квартиры – 93,9 кв.м., из которой помещение - 11,3 кв.м., санузел - 8,6 кв.м., коридор - 10,5 кв.м., кухня - 10,3 кв.м., жилая комната - 15,9 кв.м., жилая комната - 16,2 кв.м., жилая комната - 21,1 кв.м. Так же в данном техническом паспорте указано, что при реконструкции образовано нежилое помещение – гараж, площадью 25,4 кв.м. (л.д. 74-78)

Согласно ответу администрации Яйского муниципального округа от 30.11.2023, принято решение об отказе в предоставлении услуги « МСЗУ (Переустройство) Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» (л.д. 18).

22.01.2024 администрацией Яйского муниципального округа вынесено решение об отказе в выдаче разрешения на строительство в связи с отсутствием градостроительного плана земельного участка, выданного не ранее чем за три года до дня предоставления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (л.д. 19).

Определением Яйского районного суда Кемеровской области от 24.10.2024 по данному гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ Кемеровская ЛСЭ Минюста России (л.д. 120-122).

Из экспертного заключения от 07.02.2025 № следует, что Объект недвижимости – объединенные квартиры, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> 2 находятся в работоспособном состоянии. Техническое состояние объекта исследования, после произведенных строительных работ, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в данном жилом помещении. Реконструированное жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительно-технических норм.

Оценивая заключение вышеуказанной экспертизы, суд отмечает, что она проведена в соответствии требованиями закона, дана компетентным и квалифицированным экспертом, предупреждённым об ответственности по ст. 307 УК РФ, является полной, выводы ее мотивированы и ясны, сомнений у суда не вызывает.

Заключение эксперта оформлено надлежащим образом, является научно обоснованным. Выводы эксперта, компетентность которых сомнений не вызывает, даны с учетом поставленных им вопросов, являются достаточно полными, научно обоснованными, непротиворечивыми, понятными, объективно подтвержденными исследованными в судебном заседании доказательствами, оснований полагать о наличии у экспертов личной заинтересованности в исходе дела не имеется, в связи с чем суд признает указанное заключение допустимым в качестве доказательства. Нарушений ФЗ РФ от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» при проведении экспертизы не усматривается, в связи с чем суд признаёт данную экспертизу относимым, допустимым и достоверным доказательством, поскольку у суда не имеется оснований сомневаться в правильности выводов, указанных в заключении.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанная перепланировка не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью, а лишь способствует более рациональному использованию жилого помещения, функциональное назначение помещений после перепланировки не изменилось, и, следовательно, уменьшение площади квартиры за счет общего имущества в многоквартирном доме не произошло.

Выполненная перепланировка осуществлена за счет внутреннего переустройства квартиры.

Исходя из изложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что проведенные работы повышают комфортность проживания, и в результате выполненной перепланировки условия проживания остальных жильцов дома нарушены не были.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 236 рублей, что подтверждается чеком по операции от 28.08.2024; судебные расходы в размере 72 990 рублей по оплате судебной экспертизы, что подтверждается чеком по операции от 04.12.2024, а всего 77 226 рублей, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Яйского муниципального района о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на объединенную квартиру удовлетворить.

Сохранить <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом от 16.05.2024, путем их объединения в одну квартиру, общей площадью 93,9 кв.м, (помещение - 11,3 кв.м., санузел - 8,6 кв.м, коридор -10,5 кв.м, кухня - 10,3 кв.м, жилая комната - 15,9 кв.м, жилая комната - 16,2 кв.м, жилая комната - 21,1 кв.м.);

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №, право собственности на измененный в процессе реконструкции, перепланировки, переустройства объект права – квартиру, объединенную из <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 93,9 кв.м, (помещение - 11,3 кв.м., санузел - 8,6 кв.м, коридор -10,5 кв.м, кухня - 10,3 кв.м, жилая комната - 15,9 кв.м, жилая комната - 16,2 кв.м, жилая комната - 21,1 кв.м.).

Взыскать с администрации Яйского муниципального округа Кемеровской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №, судебные расходы, понесенные при рассмотрении гражданского дела № 2-12/2025 по иску ФИО1 к администрации Яйского муниципального района о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на объединенную квартиру, в размере 77 226 (семьдесят семь тысяч двести двадцать шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2025.

Председательствующий <данные изъяты> Е.Н. Петракова

<данные изъяты>