№ №2-147/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2025 года <адрес>

Беловский районный суд Курской области в составе председательствующего Бойченко Т.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем Нечаевой А.Г., с участием истца ФИО1, представителя третьего лица – МКУ «Центр социальных услуг города Курска» ФИО2, действующей по доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального обеспечения, материнства и детства Курской области, Комитету региональной безопасности Курской области об установлении факта постоянного проживания, признании права на получение ежемесячной компенсационной выплаты за наем жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением, в котором просил установить факт постоянного проживания его по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании за ним права на получение жителем Курской области, вынужденно покинувшим постоянное место проживания, ежемесячной компенсационной выплаты за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес> без постоянной регистрации по месту жительства. Однако отсутствие регистрации не препятствовало получению им пенсии по инвалидности в отделении СФР по <адрес>, прохождению лечения в Беловской ЦРБ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой об установлении факта проживания в жилом помещении, выданной Администрацией Беловского сельсовета.

ДД.ММ.ГГГГ вынужденно покинул место проживания в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес> на основании договора аренды квартиры.

На заявление о предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг получил ДД.ММ.ГГГГ уведомление об отказе.

Протокольным определением Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству Беловского районного суда принято заявление об уточнении исковых требований и установлении факта проживания его по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании за ним права на получение жителем Курской области, вынужденно покинувшим постоянное место проживания, ежемесячной компенсационной выплаты за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> в месяц, при условии отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания) в населенном пункте до ДД.ММ.ГГГГ, расположенном на территории Беловского муниципального района Курской области.

В судебное заседание представитель ответчика, Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области не явился, ходатайств об отложении дела не заявил и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика, Комитет региональной безопасности Курской области не явился, представитель ФИО3 просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ОКУ «Центр социальных выплат», не явился, в отзыве на исковое заявление представитель ФИО4 просила в удовлетворении требований отказать. В обоснование указала, что ежемесячная компенсационная выплата за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется в соответствии с Правилами предоставления жителям <адрес>, вынужденно покинувшим постоянное место проживания, ежемесячной компенсационной выплаты за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп. Поскольку ФИО1 не имел регистрации по месту жительства на ДД.ММ.ГГГГ в населенных пунктах <адрес>, расположенных на территориях муниципальных районов, городских округов <адрес>, перечень которых утвержден решением оперативного штаба <адрес>, правовые основания для компенсационной выплаты отсутствуют.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Администрация Беловского сельсовета <адрес>, не явился, ходатайств об отложении дела не заявил и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав мнение сторон, с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования по изложенным основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, МКУ «Центр социальных услуг <адрес>», ФИО2 полагала об отсутствии возможности для удовлетворения иска ФИО1, поскольку истец не имеет регистрации по месту жительства в сл.<адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему ежемесячной компенсационной выплаты не обращался, компенсационная выплата предоставляется на срок не более шести месяцев.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Правилами предоставления жителям <адрес>, вынужденно покинувшим постоянное место проживания, ежемесячной компенсационной выплаты за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (действующими на момент возникновения спорного правоотношения) право на получение компенсационной выплаты имеют жители <адрес>, являющиеся нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, вынужденно покинувшие постоянное место проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, контртеррористической операции, зарегистрированные не позднее ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> в населенных пунктах, расположенных на территориях муниципальных районов, городских округов <адрес>, перечень которых утвержден решением оперативного штаба по реализации в <адрес> Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции протоколов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) (п.3), являющиеся нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилом фонде.

Компенсационная выплата, в соответствии с п.4 Правил, предоставляется в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей в месяц, но не более суммы, указанной в договоре найма жилого помещения, – для иных категорий семей. Компенсационная выплата предоставляется с месяца подачи заявления на период действия договора найма жилого помещения, но не более шести месяцев. Компенсационная выплата предоставляется за полный месяц независимо от даты заключения и даты прекращения действия договора найма жилого помещения. Заявитель вправе повторно обратиться за назначением компенсационной выплаты на условиях, установленных настоящими Правилами, по истечении указанного срока либо в последний месяц периода, на который назначена компенсационная выплата.

Как следует из п.5 Правил, гражданам, указанным в п.3 настоящих Правил, компенсационная выплата предоставляется на основании их заявления при одновременном соблюдении требований, установленных настоящими Правилами: наличие регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи (в том числе и для несовершеннолетних граждан старше 14 лет) в населенном пункте, расположенном на территории муниципального района, городского округа Курской области, включенного в Перечень (для граждан, указанных в пп.«а» п.3 настоящих Правил) (пп.а); наличие заключенного не ранее ДД.ММ.ГГГГ на срок не менее трех месяцев договора найма жилого помещения, в котором временно проживают заявитель и члены его семьи, расположенного в населенных пунктах Курской области, которые не включены в Перечень, либо в других субъектах Российской Федерации (пп.г).

В соответствии с п.8 Правил, одновременно с заявлением о предоставлении компенсационной выплаты граждане предоставляют копию документа, удостоверяющего личность гражданина, в том числе и для несовершеннолетних граждан старше 14 лет; копию документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории Курской области в населенном пункте, который включен в Перечень, в том числе и для несовершеннолетних граждан старше 14 лет.

Компенсационная выплата предоставляется с месяца подачи заявления на период действия договора найма жилого помещения, но не более шести месяцев. Компенсационная выплата предоставляется за полный месяц независимо от даты заключения и даты прекращения действия договора найма жилого помещения.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсационной выплаты принимается Уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении компенсационной выплаты и документов, предоставленных заявителем, Уполномоченным органом, и прикрепляется в автоматизированную систему «Адресная социальная помощь» (п.12).

Основаниями для отказа в предоставлении компенсационной выплаты являются: а) отсутствие у заявителя права на предоставление компенсационной выплаты в соответствии с настоящими Правилами; б) непредоставление либо предоставление не в полном объеме гражданином в Уполномоченный орган документов, указанных в п.8 настоящих Правил; в) выявление в заявлении и (или) в документах, предоставленных гражданином для назначения компенсационной выплаты, недостоверных сведений; г) несоблюдение условий, указанных в п.5 настоящих Правил; д) назначение указанной компенсационной выплаты (срок выплаты по которой еще не закончен) заявителю либо члену семьи (указанному в составе семьи при первичном обращении) за наем одного и того же жилого помещения (п.14).

Согласно справке, выданной главой Беловского сельсовета Беловского района, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически проживал по адресу: <адрес>, то есть установлен факт проживания в жилом помещении, находящемся в населенных пунктах, расположенных на территории муниципальных районов, городских округов Курской области, перечень которых утвержден решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 года №757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 года №756» от 08.08.2024 года.

По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ арендодателем ФИО8 предоставлена нанимателю ФИО1 во временное пользование трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением МКУ «Центр социальных услуг города Курска» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с отсутствием у заявителя права на предоставление компенсационной выплаты в соответствии с пп.а, г п.14 Правил: отсутствие регистрации по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ.

Правительством Курской области (14.04.2025 года №№), Прокуратурой Беловского района Курской области (01.07.2025 года №№), Министерством социального обеспечения, материнства и детства Курской области (23.07.2025 года №) рассмотрены обращения и ФИО1 сообщено об отсутствии правовых оснований для назначения ежемесячной компенсационной выплаты за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг ввиду отсутствия у него регистрации по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что за ФИО1 на территории Российской Федерации право собственности на объекты недвижимости не зарегистрировано.

Установлено также, что на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, право собственности не зарегистрировано.

Сведения о зарегистрированных гражданах по адресу: <адрес> Отд.МВД России по Беловскому району Курской области отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации Беловского сельсовета Беловского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с составом семьи из трех человек поставлен на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Администрации Беловского района подтвердил неизменность ранее предоставленных сведений и перерегистрации его и семьи на ДД.ММ.ГГГГ как нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно сообщению ОКУ «Центр социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 является получателем единовременной материальной помощи в размере <данные изъяты>, финансовой помощи в размере <данные изъяты> рублей, ежемесячной выплаты в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по инвалидности в соответствии со ст.8 Федерального закона от 07.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (действующими на момент возникновения спорного правоотношения), право на получение ежемесячной компенсационной выплаты за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг, у ФИО1 не возникло, ввиду отсутствии у него регистрация по месту жительства в <адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для признания за ФИО1, вынужденно покинувшим постоянное место проживания, права на ежемесячную компенсационную выплату за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> в месяц при условии отсутствия у него регистрации по месту жительства (пребывания) в населенном пункте до ДД.ММ.ГГГГ, расположенном на территории Беловского муниципального района Курской области, – не имеется, ввиду не представления доказательств заключения договора найма жилого помещения в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку установлено, что регистрация ФИО1 по месту жительства в <адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, для признания за ним права на ежемесячную компенсационную выплату за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на период более чем шесть месяцев как предусмотрено Правилами, нет оснований.

В судебное заседание не представлены достаточные доказательства для того, чтобы установить факт постоянного проживания ФИО1 по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при том, что решением Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения Апелляционным определением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, признанный утратившим право пользования жилым помещением – жилым домом №, расположенным по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета Отделением по вопросам миграции Отд.МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Иные доказательства истцом не представлены и судом не добыты.

На основании изложенного в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО1 об установлении факта проживания его по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании за ним права на получения жителем <адрес>, вынужденно покинувшим постоянное место проживания, ежемесячной компенсационной выплаты за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей в месяц, при условии отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания) в населенном пункте до ДД.ММ.ГГГГ, расположенном на территории Беловского муниципального района <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.Л.Бойченко