УИД 65RS0001-01-2023-001535-39
Дело № 2а-3543/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи – Перченко Н.Л.,
при секретаре – Телесовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Южно-Сахалинску об установлении дополнительного административного ограничения к административному надзору в отношении ФИО,
с участием:
прокурора – ФИО,
установил:
УМВД России по городу Южно-Сахалинску обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привело следующие обстоятельства.
Административный ответчик был осужден <данные изъяты> 02.08.2010 года по части 1 статьи 119, пункту «в» части 3 статьи 132 Уголовного кодекса РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 29.10.2018 года. Решением <данные изъяты> от 04.06.2018 года в отношении ФИО установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрещение посещения детских дошкольных и образовательных учреждений, запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещение выезда за пределы Сахалинской области. 07.11.2018 года ФИО был поставлен под административный надзор в УМВД России по г.Южно-Сахалинску и предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение установленных ограничений. В январе 2023 года ФИО совершил административные правонарушения против порядка управления: постановлениями УМВД России по г.Южно-Сахалинску от 26.01.2023 года ФИО привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначены административные наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей и предупреждения, соответственно. По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО дополнительное административное отграничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, ответчик представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о согласии с иском.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора ФИО об обоснованности иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как видно из дела, решением <данные изъяты> от 04.06.2018 года в отношении ФИО установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрещение посещения детских дошкольных и образовательных учреждений, запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещение выезда за пределы Сахалинской области.
Ответчик, как поднадзорное лицо, поставлен на соответствующий учет 07.11.2018 года.
В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из дела видно, что в 2023 году административным ответчиком совершены административные правонарушения против порядка управления, о которых говорится в административном иске (и подтверждается документально), постановления о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не обжалованы, вступили в законную силу в установленном порядке.
Изложенные доказательства отрицательно характеризуют административного ответчика, как лицо, допускающее правонарушения, и свидетельствуют о несоблюдении им установленного административного ограничения при исполнении решения суда об установлении административного надзора, срок которого до настоящего времени не истек, и указывают на необходимость ужесточения контроля за данным лицом, в связи с чем, суд признает административный иск административного органа обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление УМВД России по городу Южно-Сахалинску об установлении дополнительного административного ограничения к административному надзору в отношении ФИО удовлетворить.
Дополнить ранее установленное решением <данные изъяты> от 04.06.2018 года административное ограничение при осуществлении административного надзора в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.
Председательствующий судья Перченко Н.Л.