Решение по делу № 2-1035/2022 от 06.09.2022 | Отрадненский районный суд (Краснодарский край)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Администрация Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности на.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах с учетом признания иска ответчиком и принятия его судом требования администрации Бесстрашненского сельского поселения о признании права собственности на спорные объекты недвижимого имущества подлежат

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск администрации Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права собственности - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

К делу № 2-1035/2022УИД 23RS0038-01-2022-001638-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 06 сентября 2022 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Северина Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Янпольской О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности

установил:

- накопитель, вид объекта недвижимости - сооружение, назначение объекта недвижимости - предназначено для накопления (до требуемого объема) и долговременного хранения водопроводной воды, год завершения строительства объекта недвижимости - 1969, объем: 27 куб. м., площадь застройки: 9,2 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, , ;

- технологическое здание, вид объекта недвижимости – здание, назначение объекта недвижимости - нежилое, материал наружных стен здания - кирпичные, год завершения строительства объекта недвижимости - 1982, площадь объекта недвижимости: 26,8 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, , ;

- водозабор родниковых вод (Каптаж 3), вид объекта недвижимости – сооружение, назначение объекта недвижимости - 10.1 сооружения водозаборные, год завершения строительства объекта недвижимости- 1982, объемом - 0,8 куб.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, , ;

- водозабор родниковых вод (Каптаж Звонарь), вид объекта недвижимости – сооружение, назначение объекта недвижимости - 10.1 сооружения водозаборные, год завершения строительства объекта недвижимости- 1982, протяженность 25 м, глубина 2 м., расположенный по адресу: Российская Федерация, , ;

- водозабор родниковых вод (Каптаж ФИО1), вид объекта недвижимости – сооружение, назначение объекта недвижимости - 10.1. сооружения водозаборные, год завершения строительства объекта недвижимости - 1969 г., объемом - 21 куб. м., площадь застройки - 13 кв. м., глубина 2 м., расположенный по адресу: Российская Федерация, , ;

Требования мотивированы тем, что в настоящее время администрацией Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района осуществляется оформление вышеуказанных объектов недвижимости в целях водоснабжения населения Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района. С этой целью 20.06.2022 года администрацией Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района было направлено письмо руководителю межрайонного отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности этих объектов недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ Межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в государственной регистрации права на объекты недвижимости по указанным адресам.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района было направлено письмо главе муниципального образования Отрадненский район о передаче в муниципальную собственность данных объектов недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ начальника отдела земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Отрадненский район об отсутствии данного недвижимого имущества в муниципальной собственности муниципального образования Отрадненский район.

Таким образом, в настоящее время, зарегистрировать право собственности на спорные объекты недвижимости, использующиеся в целях водоснабжения населения Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района, кроме как в судебном порядке не представляется возможным.

Представитель истца — администрации Бесстрашненского сельского поселения Отрадненский район в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом, от истца в суд представлено письменное ходатайство в котором истец поддержал заявленные исковые требования, просит суд их удовлетворить в полном объеме, а так же рассмотреть дело по существу в отсутствие своего представителя, также в заявлении просил, в случае вынесения положительного решения по делу, обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для администрации Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района.

Представитель ответчика — администрации муниципального образования Отрадненский район, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом, от ответчика в суд поступило письменное заявление о признании иска, в котором ответчик выразил признание иска полностью, сообщил о том, что предусмотренные законодательством последствия признания иска ему известны и понятны, а так же просил суд рассмотреть дело по существу в отсутствие своего представителя.

Представитель Межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений относительно удовлетворения исковых требований в суд не представлено.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон и лиц, участвующих в деле.

Ознакомившись с доводами искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенций и в порядке, установленном законодательством, действовавшим месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданский прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со статьей 212 ГПК РФ имущество может находится в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В силу статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться:

- имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также иными федеральными законами.

Согласно пункта 2 части 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с положениями ст. 83 и 85 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в целях организации местного самоуправления между муниципальными образованиями предусмотрено перераспределение имущества в соответствии с разграничением полномочий.

Частью 11.1. статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» установлено, что в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности осуществляется безвозмездная передача имущества между муниципальными районами и вновь образованными поселениями. Данной статьей определены особенности возникновения права собственности муниципального образования на имущество, принятое в порядке разграничения имущества.

Указанной нормой закона установлено, что основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями, при этом право собственности возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации.

Согласно абз. 1, 2 пункта 1 ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами, а так же право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.1. Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений относятся, участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.

Согласно ст. 49 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная собственность признаётся и защищается государством наравне с иными формами собственности.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик администрация муниципального образования Отрадненский район с последствиями признания иска, предусмотренными ст. 173 ГПК РФ, согласилась в заявлении о признании иска.

Поскольку признание исковых требований ответчиком администрацией муниципального образования Отрадненский район не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание исковых требований администрации Отрадненского сельского поселения к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности на сооружения- дамбы и занятые ими земельные участки.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если в следствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Поскольку администрации Бесстрашненского сельского поселения в кратчайшие сроки необходимо оформить правоустанавливающую документацию на спорные объекты недвижимости, суд считает возможным обратить решение к немедленному исполнению, поскольку замедление процесса оформления объектов недвижимости повлечет за собой невозможность их эксплуатации, а также невозможность финансирования затрат на их использование, в связи с чем возрастет риск порчи вышеуказанных объектов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199, 212 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право муниципальной собственности Бесстрашненсеого сельского поселения Отрадненского района на:

Установить, что данное решение суда является основанием для кадастрового инженера изготовить технический план на:

- водопроводные сети , вид объекта недвижимости - сооружение, назначение объекта недвижимости - водопроводные сети; год завершения строительства объекта недвижимости - 1985, протяженность - 14287 м., расположенные по адресу: Российская Федерация, , в целях их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности.

Установить, что данное решение суда является основанием для управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по для постановки на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности Бесстрашненского сельского поселения на:

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.

Судья Н.Н. Северин

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →