Дело № 2а-538/2023
45RS0004-01-2023-000613-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Далматово
Курганская область 8 августа 2023 года
Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пшеничниковой С.В.,
при секретаре судебного заседания Черных С.Е.,
с участием заместителя прокурора Далматовского района Курганской области Ситдикова Е.М.,
рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
ОМВД России по Далматовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.
В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 приговором Курганского областного суда от 02.08.2013 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 116, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год. Освобожден 24.07.2020 по отбытию наказания. Решением Далматовского районного суда Курганской области от 17.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 24.04.2028, и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Далматовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев связанных с работой; запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 07.02.2023, 09.03.2023 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания на территории дошкольных, средних и иных общеобразовательных учреждений, детских спортивных школ, комплексов, детских площадок, детских игровых зон и в непосредственной близости от них на всей территории РФ; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий с участием детей и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца ОМВД России по Далматовскому району Курганской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.
В силу части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела. Явка административного ответчика ФИО1 признана судом необязательной. Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
Согласно части 3 статьи4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срокаадминистративногонадзорана основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении имадминистративныхограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом, как разъяснено в пунктах 29, 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Установлениеадминистративныхограничений согласуется с нормой статьи55(часть 3) КонституцииРоссийской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из материалов административного дела следует, что приговором Курганского областного суда от 02.08.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 116, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Приговор вступил в законную силу 28.11.2013.
ФИО1 освобожден 24.07.2020 по отбытию наказания (справка об освобождении №*).
Решением Далматовского районного суда Курганской области от 17.06.2021 отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 24.04.2028, и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Далматовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев связанных с работой; запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 02.07.2021.
За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:
- постановлением заместителя начальника ОП ОВД России по Далматовскому району от 07.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (сменил место жительства без уведомления ОМВД России по Далматовскому району), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (оплачен 06.03.2023);
- постановлением заместителя начальника ОП ОВД России по Далматовскому району от 09.03.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (06.03.2023 в 22-00 час. отсутствовал по месту жительства), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (не оплачен).
ФИО1 зарегистрирован по адресу: Адрес Обезличен, проживает по адресу: Адрес Обезличен. По указанному адресу проживает один, официально не трудоустроен, живет на случайные заработки (рапорт-характеристика от 17.07.2023).
Из объяснений ФИО1 от 21.07.2023 следует, что ему известно об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений, менять место жительства не намерен. О рассмотрении заявления о дополнении ограничений уведомлен.
Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений и возложенных законом обязанностей, свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании последнего встать на путь исправления.
С учетом характера совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз месяц и установления дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания на территории дошкольных, общеобразовательных, детских спортивных учреждений, детских площадок, детских игровых зон и в непосредственной близости от них; запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий с участием детей и участия в указанных мероприятиях.
Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, **.**.**** года рождения, ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещения пребывания на территории дошкольных, общеобразовательных, детских спортивных учреждений, детских площадок, детских игровых зон и в непосредственной близости от них;
- запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий с участием детей и участия в указанных мероприятиях.
Административный надзор осуществлять ОМВД России по Далматовскому району по месту жительства административного ответчика.
Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.В. Пшеничникова
Мотивированное решение составлено 08.08.2023.