Решение по делу № 2-2675/2024 от 23.01.2025

к делу № 2-475/2025

УИД 23МS0221-01-2024-004626-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск 23 января 2025 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дашевского А.Ю.,

при секретаре Аверьяновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № им. ФИО2 МО <адрес> об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства

установил:

прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением к МБОУ СОШ № им. ФИО2 МО <адрес> об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства. В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда. В ходе проверки установлено, что в соответствии с утверждённым штатным расписанием в МБОУ СОШ №, 69 штатных должностей. Вместе с тем, в МБОУ СОШ № отсутствуют служба охраны труда либо штатный специалист по охране труда, а также инструкции по охране труда. В ходе проверки графика отпусков на 2024 год установлено, что графы «фактическая», «дата предполагаемого отпуска» не заполняются, что является нарушением ч. 2 ст. 123 ТК РФ и Постановления Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (Форма N T-7). Также не ведется учет о микроповреждениях (микротравмах): отсутствует положение о микроповреждениях (микротравмах), журнал учета о микроповреждениях (микротравмах), форма справки, что противоречит ст. 226 ТК РФИО3 СОШ № имеется утвержденное положение о системе управления охраной труда, однако в данную систему не включен и, следовательно, не проводиться день охраны труда. Однако в МБОУ СОШ № члены комиссии по охране труда не имеют соответствующего обучения. В учреждении трудоустроено 4 уборщика служебных помещений и 2 дворника. В нарушении приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» и приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» не разработан и не утвержден порядок учета и выдачи средств индивидуальной защиты, работники не получают средства индивидуальной защиты и смывающие и обеззараживающие средства. В здании МБОУ СОШ № отсутствует кабинет или уголок охраны труда, тем самым не соблюдены требования вышеуказанного законодательства и приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 894 "Об утверждении рекомендаций по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда". Несоблюдение требований трудового законодательства в МБОУ СОШ № влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – граждан, которые устраиваются на работу в учреждение либо уже трудоустроены, на получение информации об условиях труда, о наличии или отсутствии вредных (опасных) производственных факторов, потенциальных источников нанесения вреда, представляющих угрозу здоровью работника в процессе трудовой деятельности, и, соответственно, о правах на льготы и социальные гарантии. Просит суд: обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № имени ФИО2 муниципального образования <адрес> в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований трудового законодательства, а именно: создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда; заполнить график отпусков на 2024 год в соответствии с постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (Форма N T-7); разработать и утвердить положение о микроповреждениях (микротравмах), журнал учета о микроповреждениях (микротравмах), форму справки; включить в систему управления охраной труда «день охраны труда»; провести обучение по охране труда директора и членов комиссии по охране труда; разработать и утвердить порядок учета и выдачи средств индивидуальной защиты; выдать работникам, занимающим должности «уборщик служебных помещений» и «дворник», средства индивидуальной защиты, смывающие и обеззараживающие средства; создать кабинет или уголок охраны труда; разработать и утвердить инструкции по охране труда для всех работников.

Старший помощник прокурора <адрес> в судебное заседание не явилась, в связи с частичных устранением нарушений ответчиком, уточнилась, просила суд, обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № имени ФИО2 муниципального образования <адрес> в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу создать кабинет или уголок охраны труда, удовлетворить уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении в полном объеме, рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, в деле от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГКУ КК ЦЗН <адрес> в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду не известна.

Изучив и исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

На основании ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.

Согласно ст.219 ТК РФ работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

В силу ст.223 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда. В ходе проверки установлено, что в соответствии с утверждённым штатным расписанием в МБОУ СОШ №, 69 штатных должностей. Вместе с тем, в МБОУ СОШ № отсутствуют служба охраны труда либо штатный специалист по охране труда, а также инструкции по охране труда.

На основании ч.1 ст.123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

В ходе проверки графика отпусков на 2024 год установлено, что графы «фактическая», «дата предполагаемого отпуска» не заполняются, что является нарушением ч. 2 ст. 123 ТК РФ и Постановления Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (Форма N T-7). Также не ведется учет о микроповреждениях (микротравмах): отсутствует положение о микроповреждениях (микротравмах), журнал учета о микроповреждениях (микротравмах), форма справки, что противоречит ст. 226 ТК РФИО3 СОШ № имеется утвержденное положение о системе управления охраной труда, однако в данную систему не включен и, следовательно, не проводиться день охраны труда.

Однако в МБОУ СОШ № члены комиссии по охране труда не имеют соответствующего обучения. В учреждении трудоустроено 4 уборщика служебных помещений и 2 дворника. В нарушении приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» и приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» не разработан и не утвержден порядок учета и выдачи средств индивидуальной защиты, работники не получают средства индивидуальной защиты и смывающие и обеззараживающие средства.

В соответствии со ст.216.2 ТК РФ каждый работник имеет право на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда на его рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочем месте, о предоставляемых ему гарантиях, полагающихся ему компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.

В здании МБОУ СОШ № отсутствует кабинет или уголок охраны труда, тем самым не соблюдены требования вышеуказанного законодательства и приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 894 "Об утверждении рекомендаций по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда".

Несоблюдение требований трудового законодательства в МБОУ СОШ № влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – граждан, которые устраиваются на работу в учреждение либо уже трудоустроены, на получение информации об условиях труда, о наличии или отсутствии вредных (опасных) производственных факторов, потенциальных источников нанесения вреда, представляющих угрозу здоровью работника в процессе трудовой деятельности, и, соответственно, о правах на льготы и социальные гарантии.

Таким образом, из совокупности указанных норм законодательства следует, что несоблюдение МБОУ СОШ № им. ФИО2 МО <адрес> требований трудового законодательства влечет нарушение прав не определённого круга лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводам о том, что уточненное исковое заявление прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № им. ФИО2 МО <адрес> об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства - подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № им. ФИО2 МО <адрес> об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства – удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № имени ФИО2 муниципального образования <адрес> в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу создать кабинет или уголок охраны труда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца.

Судья подпись А.Ю. Дашевский