Дело 2а-2861/2022 (УИД 54RS0009-01-2022-002854-88)

Поступило в суд 14.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Алиевой И.В.,

при секретаре Ондар Ч.А.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Новосибирска Сурус И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, питейных заведений).

В обоснование административного искового заявления указано, что решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 03.03.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (до 06.03.2028) и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы территории г. Новосибирска, Новосибирской области, запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В связи с неоднократными нарушениями обязанностей, возложенными судом, решением Советского районного суда г. Новосибирска от 29.10.2021 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц, решением Советского районного суда г. Новосибирска от 04.08.2022 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал и вновь совершил административные правонарушения, а именно: - 08.08.2022 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлениями мирового судьи дважды подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (административные протоколы № АП № №, №); - 08.08.2021 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением ОП № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Новосибирску и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 560 рублей (административный протокол № <адрес>).

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении осужденного дополнительную обязанность в виде запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, питейных заведений).

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, о месте, дате, времени рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в своё отсутствие, поддержав административный иск.

Административный ответчик ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, до судебного заседания представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с установлением дополнительного ограничения согласен.

Старший помощник прокурора района Сурус И.А. в судебном заседании считала необходимым удовлетворить требование об установлении дополнительного административного ограничения в отношении осужденного.

Исследовав представленные в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 состоит на учете в отделе полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Новосибирску, как лицо, совершившее умышленное тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, имеющее непогашенную судимость по приговору Советского районного суда г. Новосибирска от 01.03.2017 за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (4 преступления), с частичным присоединением наказания по приговору Советского районного суда г. Новосибирска от 13.04.2016 г., на основании ст. 70 УК РФ на срок 4 года лишения свободы; Постановлением Барабинского районного суда Новосибирской области от 29.08.2018 неотбытая часть наказания заменена на исправительные работы сроком 1 год 11 месяцев с удержанием 10 % заработка в доход государства; Постановлением Советского районного суда г. Новосибирска от 25.10.2019 неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено лишением свободы на срок 4 месяца 14 дней; 06.03.2020 освобожден по отбытию наказания, срок погашения судимости – 06.03.2028.

В отношении ФИО1 решением Барабинского районного суда г. Новосибирска от 03.03.2020 в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на срок 8 лет (срок погашения судимости) и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы территории г. Новосибирска, Новосибирской области, запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 29.10.2021 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц.

Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 04.08.2022 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности 08.08.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время совершает административные правонарушения против порядка управления.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новосибирску – к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, питейных заведений).

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья Алиева И.В.

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2022 года