Решение по делу № 2А-532/2025 от 10.03.2025

Дело № 2а-532/2025

УИД 35RS0009-01-2025-000058-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г. Вологда

Вологодская область

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,

при секретаре Курочкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогам в сумме 38 602 рубля 22 копейки, мотивировав требование неисполнением ответчиком как собственником объектов налогообложения, обязанности по уплате налогов и сборов за 2017-2020 гг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. С 2017 года налогоплательщику ФИО1 административным истцом направлялись налоговые уведомления на уплату транспортного налога, земельного налога и налога на имущество с физических лиц.

Ввиду неуплаты начисленных налогов, с ФИО1 в судебном порядке взысканы суммы задолженности по транспортному налогу:

- за 2017 год в сумме 38 259 рублей 00 копеек на основании судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 25 февраля 2019 года (дело № 2а-644/2019);

- за 2018 год в сумме 38 259 рублей 00 копеек на основании решения Вологодского районного суда Вологодской области от 07 октября 2020 (дело № 2а-1137/2020);

- за 2019 год в сумме 38 259 рублей 00 копеек на основании судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 19 февраля 2021 года (дело № 2а-691/2021);

- за 2020 год в сумме 38 259 рублей 00 копеек на основании решения Вологодского районного суда Вологодской области от 08 ноября 2022 года (дело № 2а-1420/2022);

- за 2021 год в сумме 38 259 рублей 00 копеек на основании решения Вологодского районного суда Вологодской области от 24 сентября 2024 года (дело № 2а-1477/2024);

- за 2022 год в сумме 38 259 рублей 00 копеек на основании решения Вологодского районного суда Вологодской области от 24 сентября 2024 года (дело № 2а-1457/2024);

по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов:

- за 2017 год в сумме 85 900 рублей 00 копеек на основании судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 25 февраля 2019 года (дело № 2а-644/2019), остаток задолженности в связи с частичным ее погашением составляет 11 690 рублей 00 копеек;

- за 2018 год в сумме 85 603 рубля 00 копеек на основании решения Вологодского районного суда Вологодской области от 07 октября 2020 года (дело № 2а-1137/2020);

- за 2019 год в сумме 90 074 рубля 00 копеек на основании судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 19 февраля 2021 года (дело № 2а-691/2021);

- за 2020 год в сумме 4 506 рублей 00 копеек на основании решения Вологодского районного суда Вологодской области от 08 ноября 2022 года (дело № 2а-1420/2022);

земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов:

- доначисление за 2015 год по сроку уплаты 03 декабря 2018 года в сумме 2 665 рублей 00 копеек взыскано на основании судебного приказа мирового судьи по судебному участку № 29 Вологодского района от 25 февраля 2019 года по делу № 2а-644/2019;

- за 2017 год в сумме 40 340 рублей 00 копеек на основании судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 25 февраля 2019 года (дело № 2а-644/2019);

- за 2018 год в сумме 45 208 рублей 00 копеек на основании решения Вологодского районного суда Вологодской области от 07 октября 2020 года (дело № 2а-1137/2020);

- за 2019 год в сумме 49 101 рубль 00 копеек на основании судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 19 февраля 2021 года (дело № 2а-691/2021);

- за 2020 год в сумме 4 437 рублей 74 копейки на основании решения Вологодского районного суда Вологодской области от 08 ноября 2022 года (дело № 2а-1420/2022).

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки вышеуказанные налоги ФИО1 уплачены не были, на сумму недоимок в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом начислены пени.

С учетом изменений в налоговом законодательстве о введении единого налогового платежа (Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и второю Налогового кодекса Российской Федерации»), налогоплательщику ФИО1 административным истцом направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 803 643 рубля 43 копеек со сроком для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в срок для добровольного исполнения требования задолженность ФИО1 погашена не была, административный истец обратился к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 29 с заявлением от 08 февраля 2024 года о вынесении судебного приказа о взыскании пени в сумме 17 884 рубля 25 копеек, а также с заявлением от 17 апреля 2024 года о вынесении судебного приказа о взыскании пени в сумме 20 717 рублей 97 копеек. В общей сумме по судебным решениям с ФИО1 взыскано пени по налогам 38 602 рубля 22 копейки. Однако, по заявлению ФИО1 мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 29 28 июня 2024 года судебные приказы отменены.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом административные исковые требования уменьшены, просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере 25 922 рубля 08 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв не представил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что в установленный законом срок ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнена, в силу положений статьи 69 НК РФ в его адрес налоговой инспекцией направлено требование № 193 об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 года на общую сумму 803 643 рубля 43 копейки со сроком для добровольного исполнения до 20 июля 2023 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в сумме 17 884 рубля 25 копеек (дело № 2а-1444/2024) Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области обратилось 26 апреля 2024 года, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по пени в размере 20 717 рублей 97 копеек (дело № 2а-1636/2024) - 17 мая 2024 года, то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № (до ДД.ММ.ГГГГ)

Судебные приказы мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 07 мая 2024 года по делу № 2а-1444/2024 и от 24 мая 2024 года по делу № 2а-1636/2024 о взыскании с ФИО1 пени по налогам 28 июня 2024 года отменены, после чего в соответствии с приведенными выше требованиями закона административное исковое заявление могло быть подано в суд до 28 декабря 2024 года.

Административное исковое заявление подано в суд Управлением Федеральной налоговой службой по Вологодской области посредством направления на электронную почту 27 декабря 2024 года, то есть в установленный законом срок.

Учитывая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд за взысканием с административного ответчика задолженности по пени, незначительный пропуск такого срока, признавая причины пропуска срока уважительными, суд полагает возможным такой срок восстановить.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации законодательно закреплена обязанность граждан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно статье 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в собственности административного ответчика ФИО1 на период начисления налогов находились следующие объекты недвижимости:

- с ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, кадастровый № (право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ);

-с ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, кадастровый № (право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ сооружение, расположенное <адрес>, вблизи <адрес>, кадастровый № (право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное <адрес>, вблизи <адрес>, кадастровый № (право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, кадастровый № (ранее оформленный №) (право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ);

земельные участки:

- с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, (право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый №, (право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ);

транспортные средства:

- КАМАЗ 65115-02, государственный регистрационный знак С230ТА35 (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время);

- КАМАЗ 65115, государственный регистрационный знак <***> (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время);

- ИЖ7.107, государственный регистрационный знак 5600ВОД (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).

Налоговая инспекция в соответствии с требованиями налогового законодательства направила в адрес ФИО1 налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 19620464) за 2017 год в размере на общую сумму 169 203 рубля 00 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ – не оплачено;

№ от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 19620464) за 2018 год в размере на общую сумму 169 070 рублей 00 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ – не оплачено;

№ от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 19620464) за 2019 год в размере на общую сумму 177 434 рубля 00 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ – не оплачено;

№ от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 19620464) за 2020 год в размере на общую сумму 47 202 рубля 74 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ – не оплачено;

№ от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу (ОКТМО 19620464) за 2021 год в размере на общую сумму 38 259 рублей 00 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ – не оплачено;

№ от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу (ОКТМО 19620464) за 2022 год в размере на общую сумму 38 259 рублей 00 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ – не оплачено.

В нарушение статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, исчисленных налоговым органом на основании указанных выше уведомлений.

В силу абзаца 13 пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В установленный законом срок ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнена, в силу положений статьи 69 НК РФ в его адрес налоговой инспекцией направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 803 643 рубля 43 копейки со сроком для добровольного исполнения до 20 июля 2023 года. В данном требовании также ФИО1 сообщено о наличии у него задолженности по пени, начисленных на сумму недоимки. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что исполнением требования об уплате задолженности признается уплата суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Соответственно, выставленное административным истцом требование № от ДД.ММ.ГГГГ включает в себя все образующиеся в дальнейшем недоимки до момента образования нулевого или положительного сальдо ЕНС налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Порядок расчета пени составляет количество дней просрочки*1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на момент расчета).

Пенеобразующая недоимка, являющаяся совокупной налоговой обязанностью, в общей сумме 562 988 рублей 37 копеек включает:

- транспортный налог с физических лиц за 2017 год в сумме 38 068 рублей 63 копейки + за 2018 год в сумме 38 259 рублей 00 копеек + за 2019 год в сумме 38 259 рублей 00 копеек + за 2020 год в сумме 38 259 рублей 00 копеек + за 2021 год в сумме 38 259 рублей 00 копеек + за 2022 год в сумме 38 259 рублей 00 копеек, всего на сумму 229 363 рубля 63 копейки;

- налог на имущество физических лиц за 2017 год неуплаченный остаток в сумме 11 690 рублей 00 копеек + за 2018 год в сумме 85 603 рубля 00 копеек +за 2019 год в сумме 90 074 рубля 00 копеек + за 2020 год в сумме 4 506 рублей 00 копеек, всего на сумму 191 873 рубля 00 копеек;

- земельный налог с физических лиц за 2015 год в сумме 2 665 рублей 00 копеек + за 2017 год в суме 40 340 рублей 00 копеек + за 2018 год в сумме 49 101 рубль 00 копеек + за 2020 год в сумме 4 437 рублей 74 копейки, всего на сумму 141 751 рубль 74 копейки.

Соответственно, пени административным истцом рассчитаны с даты предыдущего заявления о вынесении судебного приказа (11 декабря 2023 года – по которому вынесен судебный приказ от 07 мая 2024 года № 2а-1444/2024 по дату формирования заявления от 08 февраля 2024 года на вынесение судебного приказа) а также с 09 февраля 2024 года – даты, следующей за датой предыдущего заявления о вынесении судебного приказа от 08 февраля 2024 года, по которому вынесен судебный приказ от 24 мая 2024 года № 2а-1636/2024 и составляют 17 884 рубля 25 копеек + 20 717 рублей 97 копеек, всего на сумму 38 602 рубля 22 копейки.

С учетом поступивших от ФИО1 по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи по делу № 2а-1444/2024, денежных средств в сумме 12 680 рублей 14 копеек, остаток задолженности по пени составляет 25 922 рубля 08 копеек.

Расчет пени, предъявленных ко взысканию в рамках рассмотрения данного дела, административным истцом выполнен верно. Контррасчет административным ответчиком суду не представлен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 в установленный срок не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога и транспортного налога, доказательства иного административным ответчиком суду не представлены, суд находит требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени по налогам в сумме 25 922 рубля 08 копеек подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 114 Кодекса Административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно требованию статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с административного ответчика, составляет 4 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> пени по налогам в размере 25 922 (двадцать пять тысяч девятьсот двадцать два) рубля 08 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н. Мокиевская

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2025 года.