Решение по делу № 2А-159/2023 от 03.05.2023

<данные изъяты>

Дело № 2а-159/2023

79RS0003-01-2023-000223-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года с. Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Копыриной В.Г.,

при секретаре Черкашиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к начальнику отделения судебных приставов по Октябрьскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Ленинский районный суд ЕАО с административным иском о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району ФИО1 В заявлении указало, что 09.01.2023 в ОСП по Октябрьскому району предъявлялся исполнительный документ № 2-1520/2021 выданный 27.12.2021 мировым судьей Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. задолженности по кредитному договору <***>, факт получения направленных документов ОСП подтверждается отчетом об отслеживании отправления. Старшим СПИ ОСП по Октябрьскому району ФИО1 не осуществлен контроль за передачей на исполнение поступившего заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа, в не организации поиска указанного исполнительного документа, а в случае утери получения дубликата исполнительного документа, не осуществлен контроль за принятием своевременного и полного комплекса мер принудительного исполнения, направленных на фактическое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе и не направлении взыскателю копий процессуальных документов, которые должны быть вынесены в рамках исполнительно производства, не направлении постановления в ПФ РФ об удержании из пенсии должника и не перечислении денежных средств удержанных из пенсии на счет взыскателя. Просит суд признать незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району ФИО1, выразившиеся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 09.01.2023 по 03.04.2023, в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе. Кроме того просит суд обязать старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства, обязать в случае утери исполнительного документа обязать получить дубликат.

В судебное заседание не явился представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс», о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик начальник ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 в судебном заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила суду возражения, в которых просит административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» оставить без удовлетворения, в обоснование указывает, что 18.01.2023 в ОСП по Октябрьскому району поступил исполнительный документ № 2-1520/2021 от 27.12.2021, выданный мировым судьей Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 17 173,45 руб. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс», 19.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № на основании п. 2 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», указанное постановление с оригиналом исполнительного документа направлено в адрес взыскателя, и получены им 31.01.2023.

Представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 46 Конституции РФ, ст. 218 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных правах, свободах и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В соответствии со ст. 2 Закона № 129-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 названного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона № 129-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным законом; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

По смыслу Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника.

Порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в статье 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которая предусматривает, что в случае, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела, заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства поступило в ОСП по Октябрьскому району 18.01.2023, согласно резолюции передано судебному приставу-исполнителю ФИО3 18.01.2023.

В установленный законом трехдневный срок – 19.01.2023 судебным приставом исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что исполнительный документ был предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Как следует из судебного приказа № 2-1520/2021 от 27.12.2021, должник ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

Копия вышеназванного постановления административном истцу вместе с оригиналом исполнительного документа направлены взыскателю почтой, согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений ШПИ № документы получены взыскателем 31.01.2023.

Установленные выше факты свидетельствуют о том, что бездействие со стороны начальника ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО отсутствует, процессуальное решение по поступившему исполнительному документу было принято, о чем взыскатель был извещен, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю и им получено, в связи, с чем оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к начальнику отделения судебных приставов по Октябрьскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия, по исполнительному документу № 2-1520/2021 от 27.12.2021 в отношении должника ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.Г. Копырина

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2023 года.

<данные изъяты>