Судья Анциферова О.Е. Дело № 33а-8923/2023
25RS0005-01-2023-002617-06
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 сентября 2023 года г. Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Горпенюк О.В.,
судей Тарасовой Я.В., Булановой Н.А.,
при секретаре Никифоровой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе административного истца ФИО1 на определение Первомайского районного суда г. Владивостока от 03.08.2023, которым прекращено производство по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Первомайского района Владивостокского городского округа, Военному комиссариату Первомайского района г. Владивостока, ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» об оспаривании решения.
Заслушав доклад судьи Тарасовой Я.В., судебная коллегия
установил а:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии Первомайского района Владивостокского городского округа от 18.04.2023 о призыве его на военную службу.
Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от 03.08.2023 производство по административному делу прекращено на основании части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку оспариваемое решение о призыве на военную службу отменено, в связи с чем, не имеет какой-либо юридической силы, перестало затрагивать права и законные интересы административного истца.
На данное определение административным истцом ФИО1 подана частная жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене как незаконного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, не находит оснований для отмены определения в силу следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как следует из материалов дела, в период призывной кампании 2023 года решением призывной комиссии Первомайского района ВГО от 18.04.2023 ФИО1 был признан годным к военной службе и призван на военную службу. Не согласившись с этим, ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском. Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что протоколом призывной комиссии Приморского края № 57 от 14.07.2023 решение призывной комиссии Первомайского района Владивостокского городского округа о призыве административного истца на военную службы отменено, как нереализованное.
Прекращая производство по данному административному делу, суд первой инстанции правомерно руководствовался частью 2 статьи 194 КАС РФ, согласно которой, в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, суд вправе прекратить производство по административному делу, и исходил из того, что оспариваемое заявителем решение было отменено и перестало затрагивать права и законные интересы административного истца.
Согласно статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Анализ приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи с принципами организации призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, указывает на то, что вопросы о наличии оснований для отсрочки или освобождения от призыва в отношении призывника являются предметом самостоятельной проверки и оценки в каждый последующий призывной период.
Материалами дела подтверждается, что оспариваемое решение призывной комиссии по Первомайскому району Владивостокского городского округа отменено без фактической реализации, ФИО1 до настоящего времени на военную службу не призван.
С учетом изложенного правового регулирования и установленных обстоятельств дела, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для прекращения производства по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии Первомайского района Владивостокского городского округа, которое отменено и не порождает для административного истца правовых последствий.
Доводы частной жалобы о нарушении права на судебную защиту, правильности вывода суда о прекращении производства по административному делу не опровергают.
Так, конституционное право на судебную защиту согласно статьи 46 Конституции Российской Федерации - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения, чего в настоящем деле после отмены оспариваемого решения не следует.
Прекращение производства по настоящему административному делу не исключает для административного истца возможности обжаловать иные решения призывной комиссии, с которыми он будет не согласен при условии нарушения прав заявителя.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определил а:
определение Первомайского районного суда г. Владивостока от 03.08.2023 оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи