Дело № 2а-4978/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Йошкар-Ола 20 сентября 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Смирновой И.А.,
при секретаре судебного заседания Веденкине Е.В.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании администра-тивное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу по налогу на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее по тексту– УФНС) обратилось в суд с иском к ФИО1, <данные изъяты> года рождения, являвшегося с <данные изъяты> года индивидуальным предпринимателем, о взыскании задолженности по штрафу по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индиви-дуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации, за <данные изъяты> год в сумме 1000 руб.
Также административным истцом заявлено ходатайство о признании причины пропуска срока на обращение в суд уважительной и восстановлении пропущенного срока.
В обоснование требований указано, что у ФИО1 имеется задолженность перед бюджетом по штрафу за нарушение срока представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за <данные изъяты> год– декларации представлена с нарушением срока. Несмотря на направленное требование № <данные изъяты> года административный ответчик в установленный срок не оплатила штраф.
В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, истец, будучи извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по известному суду адресу надлежащим образом.
На основании ч. 2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в предварительном судебном заседании в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту– НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом
В соответствии с п. 1 ст. 229, ст. 216 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в срок не позднее 30 апреля следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год.
В соответствии с п. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года следующего за истекшим налоговым периодом.
ФИО1, ОГРНИП <данные изъяты>, в период с <данные изъяты> года являлся индивидуальным предпринимателем согласно данным ЕГРИП.
<данные изъяты> года налоговым органом вынесено решение № <данные изъяты> о привлечении ФИО1 к ответственности за налоговое правонарушение– за непредставление налоговой декларации в установленный срок с назначением штрафа в размере 1000 руб.
ИФНС России по г. Йошкар-Оле выставило ответчику требование № <данные изъяты> года об уплате задолженности по штрафу в размере 1000 руб. В требовании установлен срок погашения задолженности до <данные изъяты> года.
В рамках настоящего спора истцом предъявлены требования о взыскании задолженности по штрафу в размере 1000 руб. по указанному требованию.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции статьи на 2015 год, на 2019 год) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества и наличных денежных средств физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Согласно положениям п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции статьи на 2015 год, на 2019 год) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, то налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу положений п. 4 и 5 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от <данные изъяты> года в принятии заявления УФНС о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеуказанному требованию отказано со ссылкой на пропуск налоговым органом срока подачи заявления в суд и на наличие спора о праве.
Административный иск по настоящему делу предъявлен <данные изъяты> года, датирован <данные изъяты> года.
Судом установлено, что срок предъявления настоящего иска в суд о взыскании задолженности по требованию № <данные изъяты> года истёк в <данные изъяты> года, пропущен административным истцом более чем на четыре года.
Административный истец в иске просил о восстановлении пропущенного срока, при этом указав, что срок был пропущен по причине большого объема документооборота и по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.
Оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется, указанные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд уважительными суд не признает.
В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
С учетом изложенного, суд полагает возможным отказать в удовлетворении иска в предварительном судебном заседании без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу по налогу на доходы физических лиц по требованию № <данные изъяты> года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Смирнова
Мотивированное решение в окончательной форме
составлено 26 сентября 2023 года.