Дело № 2-4085/2025
УИД № 61RS0003-01-2025-005094-58
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2025 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Украдыженко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Плехановой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Алексеево» к ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей вследствие бездоговорного/безучетного потребления водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Алексеево» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей вследствие бездоговорного/безучетного потребления водоснабжения, указав в обоснование заявленных требований следующие обстоятельства.
ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....
ООО «Алексеево» является ресурсоснабжающей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
06.05.2016 абонентом ФИО1 были получены технические условия для присоединения к сетям водоснабжения № 06-05/16-в.
14.10.2016 абонент получил акт о выполнении технических условий.
С 01.01.2021 ООО «Алексеево» получило тарифы на водоснабжение, утвержденные Региональной службой по тарифам Ростовской области и постановлением от 29.12.2020 № 61/4.
12.02.2021 истец направил уведомление в адрес ответчика о необходимости установки прибора учета и заключении договора. Ответчик договор не заключил.
03.07.2024 в отношении ответчика был составлен «акт о неучтенном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения при бездоговорном/безучетном потреблении». Данным актом было установлено, что по адресу: ... «в водопроводном колодце осуществлена врезка, договор водоснабжения не заключен, зарегистрированный счетчик и пломба отсутствуют, оплаты отсутствуют».
Ответчиком договор водоснабжения в установленном законодательством порядке не заключен, заявка на заключение договора не подавалась, коммерческий учет воды не осуществлялся.
При выявлении факта бездоговорного потребления воды расчет размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду производится расчетным способом, в порядке, установленном пп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.
Истец рассчитал расход воды в соответствии с действующим законодательством, а именно пп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод.
Согласно расчету объема и стоимости неучтенного потребления водоснабжения при бездоговорном/безучетном потреблении стоимость неучтенного потребления составляет 934 653 рубля 72 копейки.
Объем бездоговорного потребления воды определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки. Поскольку такая проверка проводилась истцом 25.12.2020, а тарифы на водоснабжение истец получил с 01.01.2021, берется в расчет период с 01.01.2021 по 01.01.2024.
Истец на основании пп. «а» п. 16 Правил коммерческого учета воды произвел расчет за период с 01.01.2021 по 01.01.2024 (за 3 года).
Поскольку до настоящего времени ответчик не устранил нарушения в добровольном порядке, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Алексеево» задолженность, возникшую вследствие бездоговорного/безучетного потребления водоснабжения за период с 01.01.2021 по 01.01.2024, в размере 934 653 рублей 72 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 23 693 рублей.
Представитель ООО «Алексеево», а также ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.
В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении от 23.06.2015 № 25, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Кроме того, информация о слушании дела размещена на официальном интернет – сайте Аксайского районного суда Ростовской области - http://aksajsky.ros.sudrf.ru.
На этом основании суд, применительно к положениям статьи 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
В силу правил статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Законом № 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.
Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование ею либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац 8 пункта 2 Правил № 644).
Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий (абзац 9 пункта 2 Правил № 644).
В силу положений ФЗ № 416 от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» абонент - потребитель воды, обязан заключить соответствующий договор, невыполнение которого при потреблении воды, на основании пп. «а» п. 22 Правил № 776 от 04.09.2013, влечет за собой произведение расчета по оплате за воду по сечению трубопровода.
Согласно п. 4 ч. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» следует, что холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно ч. 1 ст. 426 ГК РФ следует, что договор о подключении является публичным для организации водопроводно-канализационного хозяйства, устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Согласно пункту 8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).
По смыслу приведенных норм условием заключения договоров водоснабжения и водоотведения является факт присоединения объектов в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.
Подключения (технологическое присоединение) к объектам централизованной системы водоотведения регулируются статьей 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-Ф3 «О водоснабжении и водоотведении» и разделом IV постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения».
Пункт 82 Правил № 644 устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.
В пункте 14 Правил № 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 16 Правил № 776).
В подпункте «а» пункта 16 Правил № 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
Из приведенных выше положений нормативных актов следует, что в любом случае водоснабжение осуществляется на основании заключенного договора.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 61:02:0600010:5066, расположенного по адресу: ....
ООО «Алексеево» является ресурсоснабжающей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
06.05.2016 абонентом ФИО1 были получены технические условия для присоединения к сетям водоснабжения № 06-05/16-в.
14.10.2016 абонент получил акт о выполнении технических условий.
С 01.01.2021 ООО «Алексеево» получило тарифы на водоснабжение, утвержденные Региональной службой по тарифам Ростовской области и постановлением от 29.12.2020 № 61/4.
12.02.2021 истец направил уведомление в адрес ответчика о необходимости установки прибора учета и заключении договора. Ответчик договор не заключил.
03.07.2024 в отношении ответчика был составлен «акт о неучтенном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения при бездоговорном/безучетном потреблении». Данным актом было установлено, что по адресу: ... «в водопроводном колодце осуществлена врезка, договор водоснабжения не заключен, зарегистрированный счетчик и пломба отсутствуют, оплаты отсутствуют».
Ответчиком договор водоснабжения в установленном законодательством порядке не заключен, заявка на заключение договора не подавалась, коммерческий учет воды не осуществлялся.
При выявлении факта бездоговорного потребления воды расчет размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду производится расчетным способом, в порядке, установленном пп. «а» п. 16 Правил коммерческого учета воды.
Истец рассчитал расход воды в соответствии с действующим законодательством, а именно пп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.
Согласно расчету объема и стоимости неучтенного потребления водоснабжения при бездоговорном/безучетном потреблении стоимость неучтенного потребления за период с 01.01.2021 по 01.01.2024 составляет 934 653,72 рублей.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного Кодекса.
Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо, во-первых, чтобы обогащение одного лица (приобретателя (ответчика) произошло за счет другого (потерпевшего (истца), и, во-вторых, чтобы такое обогащение произошло при отсутствии к тому законных оснований.
Применительно к случаям бездоговорного потребления водоснабжения неосновательное обогащение выражается в сбережении лицом, осуществляющим такое потребление, денежных средств в размере стоимости водоснабжения, полученной посредством подключения к системе водоснабжения в отсутствие договора водоснабжения и зарегистрированного счетчика.
Поскольку ответчиком обязанность по заключению договора водоснабжения исполнена не была, при обследовании земельного участка установлен факт врезки в водопроводном колодце, отсутствия зарегистрированного счетчика и оплат от ответчика, суд находит доводы истца о бездоговорном потреблении водоснабжения установленным и подтвержденным представленными в материалы дела доказательствами.
Определяя размер платы за бездоговорное потребление воды, суд принимает во внимание расчет платы, представленный истцом, поскольку он соответствует действующим положениям законодательства, тарифам. Ответчик какие-либо возражения относительно размера платы за бездоговорное потребление водоснабжения в материалы дела не представил. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Алексеево» платы за бездоговорное потребление водоснабжения за период с 01.01.2021 по 01.01.2024 в размере 934 653,72 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
С учетом требования указанной нормы закона, требования истца о взыскании с ответчика расходов по уплате госпошлины в размере 23 693 рублей, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ООО «Алексеево» к ФИО1 о взыскании платы за бездоговорное потребление водоснабжения, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ... года рождения, паспорт: ..., в пользу ООО «Алексеево» (ИНН <***>, ОГРН <***>) плату за бездоговорное потребление водоснабжения в размере 934 653 рублей 72 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 23 693 рубля.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления об отмене заочного решения в Аксайский районный суд Ростовской области в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2025.
Судья -