Решение по делу № 2А-942/2022 от 13.10.2022 - об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ограничении на пользование специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству.

№ 2а-942/2022

32RS0021-01-2022-001131-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Брянской области ФИО2 к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ограничении на пользование специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Брянской области ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ограничении на пользование специальным правом до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Заявленные требования обоснованы тем, что при рассмотрении исполнительных производств в отношении ФИО1 №, возбужденные на основании исполнительных документов: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты>00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 06.10.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>., Акт по делу об административном правонарушении № от 25.10.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 23.10.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>., Акт по делу об административном правонарушении № от 30.10.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 10.11.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>., Акт по делу об административном правонарушении № от 30.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 23.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>., Акт по делу об административном правонарушении № от 21.09.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>., Акт по делу об административном правонарушении № от 23.09.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>., Акт по делу об административном правонарушении № от 24.09.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 23.09.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>., Акт по делу об административном правонарушении № от 24.09.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 11.10.2021, выданный органом: ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>., Акт по делу об административном правонарушении № от 18.08.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>., Акт по делу об административном правонарушении № № от 13.08.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 13.08.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>., Акт по делу об административном правонарушении № от 16.08.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>., Акт по делу об административном правонарушении № от 11.08.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>., Акт по делу об административном правонарушении № от 29.07.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 06.08.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>., Акт по делу об административном правонарушении № от 31.07.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> Акт по делу об административном правонарушении № от 29.07.2021, выданный органом: ОГИБДД МО МВД России "Новозыбковский", предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>., Акт по делу об административном правонарушении № от 21.07.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 14.07.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб., в отношении должника: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, рождения зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность на общую сумму: <данные изъяты> рублей, установлено, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе.

Направленные в адрес должника извещения о мерах принудительного исполнения, постановления об объединении в сводное по ИП №-СД, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления о наложении взыскания на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, требование о предоставлении документов, однако до настоящего времени требования по сводному ИП №-СД, не исполнены. Остаток задолженности по сводному исполнительному производству на 20.07.2022 г. составляет <данные изъяты>, их них: <данные изъяты> остаток основного долга, остаток по исполнительскому сбору <данные изъяты>.

Учитывая, что со стороны должника, требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнены без уважительных причин, просил установить в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации, ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

В судебное заседание представитель административного истца - судебный пристав-исполнитель ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области ФИО2 не явилась, направив заявление о рассмотрении административного иска в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении дела не предоставил.

Представители заинтересованных лиц - УГИБДД ГУ МВД России по городу Москве, Центра видеофиксации ГИБДДД ГУ МВД России по Московской области, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители заинтересованных лиц – ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области, ОГИБДД МО МВД России «Новозыбковский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили.

Судом на основании положений ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, изучив доводы административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждому свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пунктам 15 и 15.1 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, относятся среди прочего установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе правом управления транспортными средствами.

Пунктом 3 части 1 статьи 67 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, в том числе, иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона N 229-ФЗ, при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (часть 3 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает <данные изъяты>;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В судебном порядке указанные ограничения устанавливаются в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

По смыслу вышеприведенных нормативных положений основанием установления по исполнительному производству испрашиваемых временных ограничений для должника является факт его виновного уклонения от исполнения в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что в производстве Отдела судебных приставов по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Брянской области отношении должника ФИО1 находится 61 исполнительное производство, возбужденные на основании постановлений, выданных: УГИБДД ГУ МВД России по городу Москве, ЦАФП ГИБДД УМВД России по Брянской области, ЦАФП ГИБДД УМВД России по Калужской области, Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области, ОГИБДД МО МВД России «Новозыбковский», ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления федеральной службы судебных приставов РФ по Брянской области на общую сумму <данные изъяты> рублей, их которых: <данные изъяты> - остаток основного долга, <данные изъяты> - остаток по исполнительскому сбору, которые постановлением судебного пристава-исполнителя от 19 сентября 2022 года объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

В постановлениях о возбуждении исполнительных производств содержалось предложение должнику добровольно исполнить требования исполнительного документа в установленный пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 53-126).

В соответствии с положениями частей 11, 12 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Порядок извещения и вызовов в исполнительном производстве регулируется статьей 24 Закона № 229-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи, лицо участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

При этом, исходя из положений пункта 12 статьи 30 и статьи 24 указанного Федерального закона, процессуальный срок для принудительного исполнения требований исполнительного документа исчисляется со дня фактического уведомления должника о возбуждении исполнительного производства.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств и постановления об объединении исполнительных производств в сводное направлялись через личный кабинет в адрес ответчика ( л.д. 136-198).

В установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, постановления об оплате штрафа исполнены не были. Должник на прием к судебному приставу-исполнителю не явился, документы, подтверждающие исполнение требований исполнительных документов либо документов, подтверждающих невозможность исполнения требований исполнительных документов по уважительным причинам, не предоставил.

По состоянию на 20.07.2022 г. остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет <данные изъяты> рублей остаток основного долга, остаток по исполнительскому сбору <данные изъяты>

Кроме того, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления федеральной службы судебных приставов РФ по Брянской области ФИО2 в отношении должника вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику.

ФИО1 вызывался судебным приставом-исполнителем на прием по вопросу исполнения требований, содержащихся в сводном исполнительном производстве, извещение должника о мерах принудительного исполнения доставлено через личный кабинет (л.д. 187-198).

Учитывая обстоятельства дела, приведенные нормы материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами, а также временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поскольку задолженность ФИО1 не погашена, достаточных мер, для погашения задолженности, должником принято не было. Обстоятельств, препятствующих установлению временно указанных ограничений, суд не усматривает, доказательств наличия таковых суду не представлено.

Более того, применение вышеуказанных мер воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, поскольку не нарушает права должника, так как в соответствии с действующим законодательством РФ являются временной мерой, то есть до исполнения обязательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Брянской области ФИО2 к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ограничении на пользование специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству, удовлетворить.

Установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, рождения зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД от 19 сентября 2022 года.

Установить временное ограничение на пользование ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД от 19 сентября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2022 года.