Дело № 2-10001/2023
УИД: 50RS0021-01-2023-009405-91
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 ноября 2023 г. г.о. Красногорск
Красногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Осадчей Н.М.,
при секретаре Папян А.А.,
с участием помощника Красногорского городского прокурора Головастиковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО2 был заключен брак. От брака имеется совместная дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Длительное время истец проходил службу в рядах вооруженных сил РФ по контракту. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ с Министерством обороны был заключен договор найма служебного жилого помещения №. На основании указанного договора Министерством обороны было предоставлено служебное жилье в виде двухкомнатной квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. После момента совершения вышеуказанной сделки в данной квартире также была зарегистрирована ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ФИО2 расторгнут. Бывшая жена и ответчик в 2008 году выехали из указанного жилья и больше никогда там не появлялись. ФИО3 исполнилось 18 лет и в настоящее время она является совершеннолетней. При этом с 2008 года ответчик перестала проживать в данной квартире, ее личных вещей в квартире нет. Ответчик является дееспособной, с 2008 года прописана в спорной квартире, фактически в ней не проживает, и проживать там не планирует, общего домашнего хозяйства с истцом не ведет, личные вещи ответчика в спорном жилье отсутствуют, обязательные коммунальные платежи не осуществляет и не осуществляла никогда, общего бюджета никогда не было и не велось, общение не осуществляется, отношения с истцом не поддерживает из-за создавшейся конфликтной ситуации, связанной с разводом матери и отца, почтовые отправления на адрес спорной квартиры на имя ответчика ни разу за прошедшие последние 10 лет не поступали. Истец неоднократно просил ответчика сняться с регистрационного учета в данной квартире и зарегистрироваться по новому месту постоянного жительства, адрес которого ему не известен. Однако ответчик не желает этого делать во внесудебном порядке, в связи с чем истец вынужден обратиться с иском в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась судом.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а потому в соответствии с положением ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав объяснения представителя истца, заслушав мнение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу п.1 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
В соответствии со ст. 83 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1).
В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно абз.2 п.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
В соответствии с абз.5 п.5 ст.2 указанного Федерального закона к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относится супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Министерством обороны был заключен договор найма служебного жилого помещения №. На основании указанного договора Министерством обороны было предоставлено служебное жилье в виде двухкомнатной квартиры, находящейся по адресу: <адрес>
В указанную квартиру были вселены ФИО1 (наниматель) и члены его семьи: жена ФИО2 и дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно свидетельству о расторжении брака, ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ФИО2 расторгнут. ФИО2 и ответчик ФИО3 в 2008 г. выехали из спорной квартиры.
Согласно свидетельству о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО4 заключен брак.
Согласно свидетельству о рождении, ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь — ФИО5.
Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5 (дочь от второго брака) ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного в материалы дела решения № департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 и члены его семьи приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.
В ходе рассмотрения дела установлено, ответчик ФИО3 достигла совершеннолетия, фактически в спорном жилье не проживает, общего домашнего хозяйства с истцом не ведет, личные вещи ответчика в квартире отсутствуют, обязательные коммунальные платежи не осуществляет и не осуществляла, общего бюджета с истцом не ведет, отношения с истцом не поддерживает, почтовые отправления на адрес спорной квартиры на имя ответчика ни разу за прошедшие последние 10 лет не поступали. Доказательств обратного суду не представлено.
Какого-либо договора на право проживания ответчика в спорной квартире между истцом и ответчиком не заключалось. Ответчик не предъявляла какие-либо требования относительно вселения в спорное жилое помещение, препятствия ей не чинились, квартиру, в которой прописана не посещала. Доказательств обратного суду также не представлено.
Таким образом, фактически семейные отношения между истцом и ответчиком прекращены.
Согласно п№ договора найма, в случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения не сохраняется.
В силу ч.4 ст.31. Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч.5 ст.100 и ч.2, 3 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч.4 ст.31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.31 ЖК РФ.
Исходя из положений ч.4 ст.31 ЖК РФ в их взаимосвязи с положениями ч.5 ст.100, ч.3 ст. 104 ЖК РФ, если договор найма служебного жилого помещения не прекращен, то сохранение права пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя этого помещения или прекращение этого права зависит от волеизъявления самого нанимателя.
Анализируя норму, изложенную в ч.4 ст.31 ЖК РФ применительно к служебным жилым помещениям, суд приходит к выводу о том, что наниматель служебного жилого помещения обладает правом на предъявление иска о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением бывшего члена семьи нанимателя данного помещения.
Поскольку равное с нанимателем служебного жилого помещения в соответствии с ч.5 ст. 100 и ч.2 - 4 ст.31 ЖК РФ право пользования жилым помещением имеют только члены его семьи, прекращение семейных отношений между истцом и ответчиком влечёт прекращение ФИО3 права пользования спорным жилым помещением.
Обстоятельств, свидетельствующих о необходимости сохранения за ФИО3 права пользования спорным жилым помещением на определенный срок, судом не установлено, доказательств обратного ответчиком не представлено.
Также материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что ответчик является военнослужащим либо состоит в трудовых отношениях с войсковой частью, на территории которой расположено спорное жилое помещение, то есть отсутствует наличие в настоящее время между ФИО3 и Минобороны России каких-либо правоотношений, предоставляющих ей самостоятельное право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, и соответственно иметь регистрацию по указанному адресу, как по месту жительства.
Ответчиком ФИО3 доказательств проживания в квартире по адресу: <адрес>, наличия препятствий в проживании, а также наличия у нее намерения там проживать суду не предоставлено.
Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО3 фактически выехала из жилого помещения, не проживает в нём, остаётся зарегистрированной в отсутствие законных на то оснований, какие-либо доказательства, подтверждающие право пользования ответчиком спорным жилым помещением, отсутствуют.
На основании изложенного, принимая во внимание, что ФИО3 по настоящее время сохраняет регистрацию в служебном жилом помещении, предоставленном ФИО1, чем нарушает права истца на оформление сдачи служебного жилого помещения и в дальнейшем возможность получения иного жилого помещения, суд находит требование ФИО1 о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Положениями абз.7 ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением.
Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствие, он в свою очередь в соответствии с абз.7 ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и подп. «е» п.31 указанных Правил подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
В силу приведенных норм права решение суда о признании ФИО3 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО3 — удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт серия №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Разъяснить, что решение суда является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт серия №) с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.М. Осадчая
Решение в окончательной форме изготовлено 7 ноября 2023 года.
Судья Н.М. Осадчая