54RS0010-01-2025-004025-62
Дело № 2-4331/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года город Новосибирск
Центральный районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи
Сыркашевой А.А.
при секретаре судебного заседания
ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление мэрии <адрес> о признании имущества бесхозяйным, передаче в собственность бесхозяйного имущества,
установил :
мэрия <адрес> обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать бесхозяйным и передать в муниципальную собственность нестационарный объект – торговый павильон, демонтированный с <адрес> в <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что в администрацию <адрес> из департамента информационной политики мэрии <адрес> поступило письмо о необходимости организации направления в суд заявлений о признании права муниципальной собственности, с целью утилизации демонтированных самовольных нестационарных объектов, находящихся на хранении МКУ «ГЦНР».
В соответствии с решением Арбитражного суда <адрес> от 03.08.2015г. по делу № А45-8855/2015 суд обязал ИП ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером: 54:35:033672:634, расположенный по <адрес>, ориентировочной площадью 216 кв. м, путем демонтажа нестационарного объекта (торгового павильона), привести земельный участок в первоначальное состояние.
Демонтаж объекта ИП ФИО2 в установленный срок произведен не был.
Решением Арбитражного суда <адрес> было установлено, что в случае если ИП ФИО2 не будет добровольно исполнено решение суда, истцу предоставлено право самостоятельно исполнить решение суда за счет средств ИП ФИО2 Объект был демонтирован ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту приема-передачи демонтированного нестационарного объекта от ДД.ММ.ГГГГ демонтированный объект по договору хранения от ДД.ММ.ГГГГ № был передан МБУ «НГСП».
Поскольку собственник спорного павильона до настоящего времени не установлен, данное имущество никем не истребовано, прав на указанное имущество не заявлено, заявитель просит передать указанный торговый павильон в собственность <адрес>.
Представитель заявителя мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит дело рассматривать в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица МКУ <адрес> «Городской центр наружной рекламы» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления судебной повестки по адресу места нахождения, почтовое отправление возвращено в суд с отметкой «по истечению срока хранения».
Представитель заинтересованного лица Департамента земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства.
Судом установлено, что в администрацию <адрес> из департамента информационной политики мэрии <адрес> поступило письмо о необходимости организации направления в суд заявлений о признании права муниципальной собственности, с целью утилизации демонтированных самовольных нестационарных объектов, находящихся на хранении МКУ «ГЦНР». (л.д.13)
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А45-8855/2015 исковые требования мэрии <адрес> к ИП ФИО2 удовлетворены, с ФИО2 в пользу мэрии <адрес> взыскана задолженность по арендной плате 436670 рублей 32 копейки, неустойка в размере 242881 рубль 51 копейка, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5057 рублей 75 копеек.
Кроме того указанным решением арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал ИП ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером 54:35:033672:634, расположенный по <адрес> в <адрес>, ориентировочной площадью 216 кв.м. путем демонтажа нестационарного объекта (торгового павильона), привести земельный участок в первоначальное (пригодное для дальнейшего использования) состояние. В случае если ответчиком не будет добровольно исполнено решение суда предоставить право мэрии <адрес> освободить земельный участок за счет средств ИП ФИО2
Как указывает заявитель, демонтаж объекта ИП ФИО2 в установленный срок произведен не был, решение арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке не исполнено.
В связи с чем, объект (торговый павильон) был демонтирован ДД.ММ.ГГГГ, что следует из акта приема-передачи демонтированного нестационарного объекта отДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10)
В соответствии с условиями п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно пункту 6.2 Положения о нестационарных объектах на территории <адрес> и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действующей на момент демонтажа объектов), в случае выявления на территории <адрес> самовольных нестационарных объектов, в том числе фактов неисполнения собственниками (владельцами) нестационарных объектов указанной в пункте 6.1 Положения обязанности по демонтажу нестационарного объекта, администрации районов осуществляют их демонтаж.
В случае выявления самовольных нестационарных объектов уполномоченное должностное лицо администрации района составляет акт о выявлении самовольного нестационарного объекта по форме согласно приложению 4 к Положению (далее - акт о выявлении) (пункт 6.5 Положения о нестационарных объектах на территории <адрес> и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с пунктом 6.6 Положения о нестационарных объектах на территории <адрес> и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 30 дней со дня составления акта о выявлении администрация района обеспечивает издание приказа главы администрации района о демонтаже самовольного нестационарного объекта.
Согласно пункту 6.12 Положения о нестационарных объектах на территории <адрес> и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество подлежат вывозу в специализированные места хранения демонтированных нестационарных объектов, которые определяются правовым актом мэрии. Демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество передаются на хранение по договору, заключаемому администрацией района с организацией, осуществляющей специализированное хранение демонтированных нестационарных объектов, по форме согласно приложению 7 к Положению.
Пунктом 6.18 Положения о нестационарных объектах на территории <адрес> и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, если в течение шести месяцев с момента заключения договора хранения нестационарного объекта собственник (владелец) нестационарного объекта не обратился за получением нестационарного объекта, администрация района от имени мэрии обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество как бесхозяйное в порядке, предусмотренном законодательством.
В связи с тем, что законные владельцы спорного торгового павильона не были установлены, торговый павильон был передан на хранение по адресу: <адрес>, корпус 1, в МБУ <адрес> «Городской центр организации дорожного движения» (л.д. 9-10).
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных указанным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 названной статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В соответствии с частью 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 16 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
Таким образом, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного имущества, и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.
В настоящее время спорный объект находится в фактическом владении у исполнительно-распорядительного органа муниципального образования – мэрии <адрес>.
Сведений о правопритязаниях в отношении спорного объекта у суда не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии спора о праве в отношении спорного торгового павильона.
Оценив представленные доказательства, установив, что спорный объект имеет признаки бесхозяйной вещи, установив отсутствие каких-либо правопритязаний со стороны заинтересованных лиц, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил :
Заявленные требования мэрии <адрес> – удовлетворить.
Признать бесхозяйным и передать в муниципальную собственность нестационарный объект – торговый павильон, демонтированный с <адрес> в <адрес>.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.А. Сыркашева