77RS0004-02-2023-004657-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 07.07.2023.
Резолютивная часть решения объявлена 07.07.2023
Мотивированное решение изготовлено 14.07.2023
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0597/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об отмене постановления о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио и просит суд согласно уточненным требованиям: Разрешить ФИО1 выезд за пределы Российской Федерации в период с 01.08.2023 по 30.10.2023, ограниченный постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио о временном ограничении на выезд из Российской Федерации от 02.06.2023 в рамках исполнительного производства № 131615/22/77006-ИП с целью получения медицинской помощи; обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио направить соответствующее разрешение на выезд ФИО1 в срок 01.08.2023 по 30.10.2023 за пределы Российской Федерации в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что исполнению решения суда не препятствует, обращается в Мосжилинспекцию с целью получения разрешения на переустройство. Кроме того, у нее было обнаружено новообразование, для которого необходимо оперативное лечение, о котором истец договорилась заграницей. Наложенный запрет на выезд препятствует истцу в проведении оперативного лечения ее заболевания, в связи с чем она обратилась в суд с настоящим иском.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен Гагаринский ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес.
Административный истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменный отзыв на основании которого просил в удовлетворении требований истца отказать.
Административные ответчики Гагаринский ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявляли.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства
Суд, огласив административное исковое заявление, отзыв на него, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу п.2 ч.1 ст. 67 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований неимущественного характера.
Как следует из материалов исполнительного производства, на основании исполнительного листа серии ФС № 044093987 от 12.10.2022, выданного Черемушкинским районным судом адрес и заявления Взыскателя судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес было возбуждено исполнительное производство № 131619/22/77006-ИП об обязании ФИО1 привести жилое помещение № 107, расположенное по адресу: адрес. ФИО2, д.8, корп.2 в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией МосгорБТИ по состоянию на 15.04.2022, а именно: восстановить ненесущие перегородки между помещениями 1,2,3,4,6,8,11, восстановить общедомовую систему вентиляции в помещениях 7,8 (14 этаж), 10 (15 этаж), демонтировать перегородку в помещениях 8 (14 этаж), 11 (15 этаж), восстановить перегородку с дверным проемом между помещениями 6,2,8.
Постановление было получено Должником 23.11.2022 посредством электронного документооборота ЕПГУ.
02.06.2023 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации на срок до 02.12.2023.
Как следует из доводов истца, она не уклоняется от исполнения судебного акта, обращается в Мосжилинспекцию за получением разрешения на переустройство, однако на настоящий момент получен отказ.
Кроме того, как следует из представленной Должником выписки из карты ФГБУ «НМИЦ АГП им. фио» у нее была обнаружена рфнгэ, миомы шейки матки и ей показано оперативное лечение, которое она желает получить в Южной Корее, в доказательство чего предоставила переписку с электронной почты.
Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска, применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку ограничение выезда за границу как мера принудительного исполнения не соответствует установленному ФЗ «Об исполнительном производстве» принципу соразмерности объема требований взыскателя мерам принудительного исполнения и нарушает права Должника на получение медицинского лечения за пределами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд считает обоснованным возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность в силу ч. 10 ст. 67 ФЗ № 229 направить постановление отмене временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации в ПС ФСБ России в срок не позднее дня, следующего за днем их вынесения и не ограничивать истца в выезде за границу в период с 01.08.2023 по 30.10.2023.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Разрешить ФИО1, паспортные данные, выезд за пределы Российской Федерации в период с 01.08.2023 по 30.10.2023, ограниченный постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио о временном ограничении на выезд из Российской Федерации от 02.06.2023 в рамках исполнительного производства № 131615/22/77006-ИП с целью получения медицинской помощи;
Обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио направить соответствующее разрешение на выезд ФИО1 в срок 01.08.2023 по 30.10.2023 за пределы Российской Федерации в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья А.А. Голубкова