копия
УИД: 56RS0018-01-2025-011490-85
Дело № 2а-7970/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2025 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,
при секретаре Хусаиновой У.И.,
с участием представителя административного истца Храмовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Оренбурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Ленинского района г.Оренбурга обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что в ходе осуществления надзорной деятельности в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2 имеет действующее водительское удостоверение при наличии у него диагноза ... (F20)», который является препятствием для управления транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неограниченного круга лиц. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд:
прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1;
изъять у ФИО1 водительское удостоверением N, категории «В, В1, М».
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Оренбурга Храмова А.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица УМВД России по Оренбургской области, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В судебном заседании от 07 октября 2025 года ФИО1 в присутствии матери ФИО3 пояснил, что он не представляет опасность для других участников дорожного движения, поскольку серьезных дорожно-транспортных происшествий не допускал, его заболевание находится в стадии ремиссии, никак в настоящее время не проявляется. Считает, что врачи проявляют к нему чрезмерное внимание, за что хотел их отблагодарить, но позже передумал.
Допрошенная в судебном заседании по правилам свидетеля мать ФИО1 - ФИО3, показала суду, что ее сын ФИО1 проживает с ней, помогает по дому, возит ее в больницу, имеющееся у него заболевание никак не проявляется и не проявлялось ранее, обратились в 2007 году в больницу только потому, что он не спал по ночам несколько дней. Сын не агрессивен, успешно прошел все медицинские комиссии, ранее был трудоустроен, в настоящее время уехал к родственникам для трудоустройства, но на какую должность, ей неизвестно.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, показания свидетеля, проверив материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон о безопасности дорожного движения) установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно положениям статьи 5 Федерального закона о безопасности дорожного движения одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В пункте 1 статьи 28 Федерального закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
В соответствии со статьей 23.1 данного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года №892-р утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно пункту 2 раздела 1 указанного Перечня противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в том числе, такие как шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код заболевания по МКБ F20 - F29).
Соответственно, наличие диагноза с кодом заболевания по МКБ «F20» препятствует управлению транспортными средствами, а управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Водительским удостоверением в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является документ, подтверждающий право на управление транспортными средствами.
В силу пункта 6 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Положениями пункта 5 Приложения №14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» определено продлить на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2025 года.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии N, категории «В, В1, М», выданного 11 июля 2014 года, срок действия которого в силу пункта 5 Приложения №14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» продлен до 11 июля 2027 года.
Согласно выписному эпикризу N в период с 26 сентября 2005 года по 26 октября 2005 года ФИО1 находился на обследовании и лечении в ГБУЗ ООКПБ №1, ему поставлен диагноз: «...
Согласно выписному эпикризу №N в период с 06 ноября 2007 года по 25 декабря 2007 года ФИО1 находился на лечении в ГБУЗ ООКПБ №1 в недобровольном порядке по решению суда, при поступлении и в первое время был тревожен, озирался по сторонам, высказывал бредовые идеи преследования, наблюдались слуховые галлюцинации, ему поставлен диагноз: «...
В эпикризе №17 указано, что в период с 07 января 2013 года по 27 марта 2013 года ФИО1 находился на лечении в ГБУЗ ООКПБ №1 с диагнозом: «... Поступил повторно в связи с тем, что с лета 2012 года его состояние изменилось, произошло нарушение сна, он стал более замкнутым, менее общительным, свое неправомерное поведение дома отрицал, 07 января 2013 года сжег две подушки, объяснив это тем, что черви переползали ему в голову. Его трудоспособность снизилась, выписан с рекомендацией «Д» наблюдения психиатром ПНД.
В соответствии с эпикризом N ФИО1 был госпитализирован в ГБУЗ ООКПБ №1 на период с 23 мая 2017 года по 28 июня 2017 года с диагнозом ... ...
Согласно эпикризу N ФИО1 проходил лечение в ГБУЗ ООКПБ №1 по направлению психиатра ПНД в период с 23 мая 2017 года по 28 июня 2017 года с диагнозом: ...
После 28 июня 2017 года ФИО1 на стационарном лечении не находился, с 20 марта 2025 года продолжил диспансерное наблюдение в ПНД с диагнозом: ...
Установленный ФИО1 диагноз в установленном законом порядке не оспорен, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года №892-р является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Доказательств того, что у ФИО2 имеется стойкая ремиссия, в материалы дела не представлено. При этом, отсутствие подтвержденной соответствующим медицинским заключением стойкой ремиссии при диагнозе «...» влечет в силу закона прекращение у гражданина действия права на управление транспортными средствами.
Поскольку наличие у ФИО1 психического заболевания, в том числе на стадии медикаментозной ремиссии, является несовместимым с управлением автотранспортными средствами, постольку при установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья в виде стойкой ремиссии заболевания и изъятии у административного ответчика водительского удостоверения.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Ленинского района г.Оренбурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья в виде стойкой ремиссии заболевания.
Указанное решение суда является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения N, выданного на его имя ... года, на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М».
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись С.В. Емельянова
Мотивированное решение суда по делу составлено 10 ноября 2025 года.
Судья подпись С.В. Емельянова
Оригинал подшит в дело №2а-7970/2025,
находящееся в производстве
Ленинского районного суда г. Оренбурга