Дело № 2а-13429/2025
УИД 16RS0042-03-2025-013606-58
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 ноября 2025 года г. Набережные Челны
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ушпаевой Д.С.,
при секретаре Гайнетдиновой Д.Р.,
с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО2,
представителя административного истца ФИО3,
административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО1 о продлении срока пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации,
установил:
Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан (далее–УВМ МВД по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации.
В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Кировского районного суда ... Республики Татарстан от ... ФИО1, ... года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного частью ... Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 (семи) годам лишения свободы.
Конечная дата срока нахождения ФИО1 в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан была ....
... Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 10 (десять) лет гражданина Украины ФИО1 после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
По учетам ЦБДУИГ МВД России ФИО1 зарегистрированным по месту жительства, по месту пребывания или снятым с регистрационного учета не значится. ФИО1 отбывал наказание в исправительном учреждении УФСИН России по ....
УВМ МВД по ... на основании пункта 3 статьи 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение ... о депортации гражданина Украины ФИО1 за пределы Российской Федерации.
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13. августа 2025 года ФИО1 помещён в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное по адресу: ..., подлежащих депортации на срок до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, на срок до ....
В соответствии с указанием МВД России № ... от ... приостановлены мероприятия по выдворению и депортации граждан Украины, до особого распоряжения.
На основании вышеизложенного, административный истец просит продлить содержание гражданина Украины ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Управления МВД России по городу Набережные Челны, расположенный по адресу: ..., до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, до ....
В судебном заседании представитель административного истца – УВМ МВД по ... ФИО5 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административное исковое заявление не признал, указав о наличии у него заболевания, которое препятствует его содержанию в центре, просил отказать в удовлетворении административного иска.
Представитель заинтересованного лица – центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Управления МВД России по городу Набережные Челны в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания заинтересованное лицо извещено надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, заслушав заключение помощника прокурора ..., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 вышеуказанного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Судом установлено, что приговором Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от ... ФИО1, ... года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного частью ... Уголовного кодекса Российской Федерации, и с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от ... удовлетворено представление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по ... об освобождении от наказания осужденного ФИО1 в связи с тяжелой болезнью. Осужденный ФИО1, как лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, освобожден от дальнейшего отбывания наказания.
Конечная дата срока нахождения ФИО1 в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан была ....
... Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) в отношении гражданина Украины ФИО1 принято распоряжение ...-рн о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. Так, ФИО1 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
11 января 2023 года Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан (УФСИН России по ...) в соответствии с частью третьей статьи 25.10, подпунктом 3 части 1 статьи 27 Федерального закона от ... № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение ...нв о неразрешении въезда ФИО1... года рождения, гражданину Украины, на территорию Российской Федерации сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно данному решению, ФИО1 после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
УВМ МВД по Республике Татарстан на основании пунктов 11 и 12 статьи 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ... «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ... принято решение о депортации гражданина Украины ФИО1, ..., за пределы Российской Федерации.
По учетам ЦБДУИГ МВД России ФИО1 зарегистрированным по месту жительства, по месту пребывания или снятым с регистрационного учета не значится. ФИО1 отбывал наказание в исправительном учреждении УФСИН России по ....
Вышеуказанные решения на момент рассмотрения административного дела не отменены.
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО1 помещён в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное по адресу: ..., подлежащих депортации на срок до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, на срок до ....
В соответствии с указанием МВД России ... от ... приостановлены мероприятия по выдворению и депортации граждан Украины, до особого распоряжения.
Доводы административного ответчика ФИО1, изложенные в судебном заседании, о невозможности его нахождения в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Управления МВД России по городу Набережные Челны в связи с наличием у него заболевания, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных УВМ МВД по Республике Татарстан требований.
Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1306 утверждены Правила содержания (пребывания) в специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.
Согласно пунктам 21,33,34 указанных Правил иностранным гражданам, содержащимся в специальных учреждениях и не нуждающимся в госпитализации, первичная медико-санитарная помощь предоставляется в специальном учреждении в амбулаторных условиях.
Специальное учреждение обеспечивается лекарственными препаратами для медицинского применения в целях оказания медицинской помощи иностранным гражданам, содержащимся в специальном учреждении.
Иностранные граждане, содержащиеся в специальных учреждениях, обеспечиваются лекарственными препаратами для медицинского применения, которыми располагает специальное учреждение, при наличии медицинских показаний только по назначению медицинского работника либо медицинской организации, в которой им оказывалась медицинская помощь.
Правительством Российской Федерации 8 мая 2025 года принято Постановление N 631 « Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации».
Согласно пунктам 3,6 данных Правил медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, оказывается иностранным гражданам медицинскими организациями бесплатно.
Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения указанная медицинская помощь оказывается иностранным гражданам бесплатно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2, пунктом 5 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация – это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Депортация осуществляется за счет средств депортируемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.
Учитывая вышеизложенное, а также наличие принятого в отношении административного ответчика решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое в настоящее время не признано незаконным, необходимость обеспечения исполнения принятого решения о его депортации, которое не исполнено до настоящего времени по объективным причинам, а также то обстоятельство, что административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а также в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд считает заявленные административные исковые требования обоснованными, а срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, подлежащим продлению до 13 февраля 2026 года.
Примененные к административному ответчику ограничительные меры пропорциональны преследуемым целям по защите общественных интересов и являются адекватной мерой государственного реагирования на поведение административного ответчика, преследуют цель охраны публичного правопорядка, защиты прав и свобод других лиц, не противоречат положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление УВМ МВД по Республике Татарстан подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по ... удовлетворить.
Продлить срок пребывания гражданина и уроженца Украины ФИО1, ... года рождения, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации, расположенном по адресу: ..., до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, но не более чем до 13 февраля 2026 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 11 ноября 2025 года.
Судья: «подпись» Ушпаева Д.С.