дело № 2а-63/2025

УИД 29RS0020-01-2025-000013-68

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2025 года

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

село Карпогоры 28 января 2025 года

Пинежский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Второй И.А.,

при секретаре судебного заседания Янковой М.Г.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Лося Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела министерства внутренних дел России «Пинежский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

установил :

Отдел министерства внутренних дел России «Пинежский» (далее – ОМВД России «Пинежский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки в месяц (всего четыре раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Правовое и фактическое обоснования требований изложено в административном исковом заявлении.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, в письменном заявлении поддержав заявленные требования, просила рассмотреть административное дело без её участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном заявлении указал, что с заявленными требованиями согласен. Просил приобщить к материалам дела копию квитанции об уплате административного штрафа, табели учета рабочего времени по отработке административного наказания в виде обязательных работ, справку с места работы.

С учётом мнения помощника прокурора, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судом принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Заслушав заключение помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Лося Д.С., полагавшего необходимым требования ОМВД России «Пинежский» удовлетворить, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему правовому выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Частью третьей статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно частям первой и второй статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как указано в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим:

- приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу, зачтено в срок наказания время нахождения под домашним арестом с ДД по ДД.ММ.ГГГГ года включительно из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы, а также с ДД.ММ.ГГГГ года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года;

- приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 139, п. «в» ч. 2 ст. 161, ст. 71, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, окончательно к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу, зачтено в срок наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ года до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок отбытия наказания время нахождения под домашним арестом с ДД по ДД.ММ.ГГГГ года включительно из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы, отбытое по приговору Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 17 марта 2021 года ФИО1 переведен для отбывания наказания в колонию-поселение.

Решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 17 февраля 2025 года включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 06 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года административные ограничения дополнены дополнительным административным ограничением в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установлено их общее количество в виде трех раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ года по постановлению Пинежского районного суда Архангельской области от 30 августа 2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 19 дней.

13 сентября 2021 года ФИО1 поставлен на учет в филиал по Пинежскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области.

17 февраля 2022 года ФИО1 снят с учета в филиале по Пинежскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области.

18 февраля 2022 года ФИО1 постановлен на учет в ОМВД России по Пинежскому району, заведено дело об административном надзоре. С правами и обязанностями поднадзорное лицо было ознакомлено, ему разъяснены правила и условия административного надзора, определен график для регистрации. С графиком явок для регистрации (каждый второй и четвертый вторник каждого месяца с 10 час. до 17 час. в участковом пункте полиции №*** ОМВД России по Пинежскому району, расположенном по адресу: <адрес>), условиями административного надзора ФИО1 был ознакомлен 21 февраля 2022 года, что подтверждается его подписью.

На момент рассмотрения настоящего дела установленный в отношении ФИО1 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ года срок административного надзора не истек.

В судебном заседании установлено, что находясь под административным надзором, в течение года ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением начальника полиции ОМВД России «Пинежский» от 18 октября 2024 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, постановление вступило в законную силу 29 октября 2024 года (административный штраф оплачен).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пинежского судебного района Архангельской области от 26 ноября 2024 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по части 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 28 часов, постановление вступило в законную силу 07 декабря 2024 года (административное наказание отбыто).

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно.

Таким образом, принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни ФИО1 в период административного надзора, а также, учитывая сведения о привлечении к административной ответственности ФИО1, суд считает, что требования ОМВД России «Пинежский» подлежат удовлетворению.

С учётом изложенного, в целях защиты прав и законных интересов неопределённого круга лиц и публичных интересов, охраны правопорядка суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив их общее количество в виде четырех раз в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил :

Административное исковое заявление отдела министерства внутренних дел России «Пинежский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде:

- дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив их общее количество в виде четырех раз в месяц

Копию решения вручить под расписку лицам, участвующим в деле.

На решение может быть поданы апелляционная жалобы либо представление в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий И.А. Вторая