Решение по делу № 2-2844/2023 от 25.12.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии.

Дело № 2-2844/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 25 декабря 2023 года

Куйбышевский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Полякове М.О.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии по причине того, что обращение за назначением пенсии ранее возникновения права на пенсию. Страховой стаж составил <данные изъяты>, ИПК – <данные изъяты> В стаж не учтен период его работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>». Данные период его работы подтвержден соответствующей записью в трудовой книжке. Данный отказ пенсионного органа полагает незаконным. Просил обязать включить в стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности заместителя директора по маркетингу, назначить пенсию.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 заявленные исковые требования дополнил, просил также включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании истец ФИО1 требования с учетом уточнений поддержал, указав, что впервые обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ По его подсчетам им был выработан стаж <данные изъяты> года, что достаточно для досрочного назначения пенсии. Более того, данное количество стажа было указано также в личном кабинете при запросе через портал «Госуслуг» сведений о состоянии индивидуального лицевого счета. Согласно данной выписке все периоды работы были зачтены для назначения пенсии. Однако пенсионным органом период работы в <данные изъяты> был исключен. В данной организации он действительно работал, однако подтвердить в настоящее время факт работы, кроме записи в трудовой книжке, не может. Также пенсионным органом не был зачтен период осуществления им предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, хотя страховые взносы им уплачены за данный период, в налоговой он полностью отчитался. Просил включить в страховой стаж данные спорные периоды и назначить пенсию.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требования возражала, просила отказать. Согласно решению пенсионного органа в назначении пенсии истцу было отказано по причине недостаточности страхового стажа. При этом, относительно периода осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что данные об оплаченных страховых взносах за данный период у пенсионного органа имеются, соответствующие сведения отражены в выписке лицевого счета. Однако указать причины, по которым данный период не зачтен в страховой стаж, не могут.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело на имя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2, ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей до 01.01.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Право на страховую пенсию по старости, согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, имеющие страховой стаж не менее 15 лет и ИПК не менее 30.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ № 400) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, согласно которой при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии со статьями 8, 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Указанные сведения представляются на основании первичных сведений кадрового и бухгалтерского учета.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В пункте 3 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 67-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки на имя ФИО1 <данные изъяты> следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят <данные изъяты> по маркетингу в <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно записи № трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ истец значится как индивидуальный предприниматель на основании свидетельства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17,20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 впервые обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано решением № от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия у истца страхового стажа. Согласно названного решения для определения права на установление пенсии, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400 засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> г. – период прохождения военной службы по призыву.

Не засчитан в страховой стаж:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как указанный период работы на индивидуальном лицевом счете отсутствует, документы по личному составу <данные изъяты> на хранение в архив не поступали, данный период работы не подтвержден.

Не зачтены также периоды отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся в распоряжении территориального органа сведениям, страховой стаж с учетом положений ч. 9 ст. 13 ФЗ № 400 на 31.12.2022 г. составил <данные изъяты>

Право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400 будет приобретено не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился с заявлением о назначении ему пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему вновь было отказано по тем же основаниям, при этом расчет стажа составил также <данные изъяты>. Определена аналогичная ранее указанной дата возникновения права на пенсию – ДД.ММ.ГГГГ

Не согласившись с вышеизложенным решением пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

ФИО1 заявлено требование о включении в страховой стаж периодов работы с 14.03.1999 г. по 28.05.2001 г. в <данные изъяты>, с 01.09.2008 г. по 31.12.2009 г. в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж периода работы с 14.03.1999 г. по 28.05.2001 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичные положения приведены в ранее действующих Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсиях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 года, закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ на имя истца, как указывалось выше, имеются записи о работе ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Записи в трудовой книжке, подтверждающие факт работы истца, в том числе, спорный период, внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию, заверены оттисками печатей организации. Оснований сомневаться в действительности совершенных в трудовой книжке истца записей о спорных периодах трудовой деятельности не имеется.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в спорный период работы ФИО1 в <данные изъяты> отсутствуют, работодателями не были сданы сведения о работе и размере заработной платы за спорный период.

Согласно ответам БУ ИсА, КУ г. Омска «Муниципальный архив» сведения в отношении ФИО1 отсутствуют. Документы по личному составу <данные изъяты> на хранение не поступали (л.д. 25,28).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

В названном постановлении Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. У таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку в период после ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования) ФИО1 продолжил работать в <данные изъяты>, в действиях работодателей имеется ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования",

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в трудовой книжке не может являться безусловным основанием, для отказа включить периоды трудовой деятельности истца в страховой стаж.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствие сведений на лицевом счете истца о производимых отчислениях в спорный период само по себе не может повлечь нарушение пенсионных прав истца. Поскольку истцом представлены документы, подтверждающие факт работы в спорные периоды, таковые периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Руководствуясь Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", судебная коллегия исходит из того, что поскольку спорные периоды работы имели место до 1 января 2002 г., то есть до вступления в законную силу Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, не содержало требования о подтверждении факта уплаты страховых взносов за периоды осуществления трудовой деятельности, с учетом того, что истцом доказан факта работы с 14.03.1999 г. по 28.05.2001 г. в <данные изъяты>, то требования истца о возложении на пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж спорных периодов работы являются обоснованными.

При этом, суд полагает, что не имеет правового значения отсутствие доказательств того, что в спорный период времени истцу начислялась заработная плата, поскольку в соответствии с пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Трудовая книжка ФИО1 содержит записи о периодах работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внесенные в соответствии с действующими инструкциями по ведению трудовых книжек.

Учитывая, что на момент рассмотрения спора вышеуказанное юридическое лицо прекратило свою деятельность, тот факт, что в архив работодателем документы не передавались, за действия работодателя истец не может нести ответственность, а трудовой книжкой истца подтвержден факт работы истца, суд приходит к выводу о достаточности представленных истцом доказательств в подтверждение факта его работы в вышеуказанный период. В связи с чем, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью <данные изъяты>) в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> подлежит включению в страховой стаж.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ, в частности, в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1 за отчетный период 2008 г., и 2009 г., уплачена сумма страховых взносов на страховую пенсию (л.д. 38). Также подтверждается уплата ФИО1 страховых взносов за спорный период и ответом на запрос суда пенсионным органом.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Так, во исполнение судебного запроса ОСФР по Омской области представлена информация, согласно которой ФИО1 (<данные изъяты>) был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в ГУ-Управлении ПФР в ЦАО г. Омска, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета в связи с принятием решения о прекращении предпринимательской деятельности. В отношении запрашиваемого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии ФИО1 производил своевременно и в полном объеме: за 2008 г. начислено обязательств – <данные изъяты> руб., оплачено в полном объеме (в 2007 г. – <данные изъяты> руб., в 2008 г. – <данные изъяты> руб.), данные учтены на индивидуальном лицевом счете; за 2009 г. начислено обязательств – <данные изъяты> руб., оплачено в полном объеме в 2009 г., данные учтены на индивидуальном лицевом счете.

Вместе с тем, согласно представленным данным о стаже для определения права на установление пенсии, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, период осуществления ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан.

Принимая во внимание изложенное, а также доказанность факта уплаты ФИО1 страховых взносов за спорный период в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период (продолжительностью <данные изъяты>) подлежит включению в страховой стаж.

Согласно ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец впервые обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения (пенсионным органом расчет произведен на ДД.ММ.ГГГГ) страховой стаж истца составил <данные изъяты>

Таким образом, с учетом включенных пенсионным фондом в бесспорном порядке в страховой стаж истца периодов работы и иных периодов (общей продолжительностью <данные изъяты>), а также периодов, зачтенных судом при рассмотрении настоящего дела (общей продолжительностью <данные изъяты>), продолжительность страхового стажа составляет <данные изъяты>.

В связи с зачетом спорных периодов, на момент обращения истца в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ его страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, составлял более <данные изъяты>, что достаточно для назначения истцу указанной страховой пенсии.

Поскольку истец на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии достиг 60-летнего возраста (на момент обращения – 61 год), суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку с учетом включения спорных периодов, размер его страхового стажа составит более 42 лет, что является достаточным для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ с даты подачи заявления 31.03.2023, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (ОГРН <***>) включить ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 14.03.1999 г. по 28.05.2001 г. в должности <данные изъяты>

- с 01.09.2008 г. по 31.12.2009 г. в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 31 марта 2023 года.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлен 09.01.2024 г.

Копия верна. Решение вступило в законную силу __.__.____ г. УИД 55RS0002-01-2023-002915-73 Подлинный документ подшит в деле № 2-2844/2023Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________ Секретарь __________________________