Беломорский районный суд Республики Карелия10RS0001-01-2025-000294-28https://belomorsky.kar.sudrf.ru

Дело № 2-292/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 г. г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Захаровой М.В.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой Н.А.,

с участием прокурора Овчарова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Беломорского муниципального округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

администрация Беломорского муниципального округа обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

В обоснование заявленных требований указали, что27 февраля 1992 г. указанное жилое помещение было передано по ордеру ФИО1 (наниматель), в состав членов семьи которой входили супруг ФИО2, дочь ФИО6 Впоследствии 28 августа 1997 г. указанные граждане добровольно выехали из жилого помещения, снялись с регистрационного учета по месту жительства. С 12 сентября 2002 г. и по настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО4, ФИО5, которые не являются членами семьи либо родственниками С-ных и ими в жилое помещение не вселялись. Договор социального найма с данными гражданами не заключался. С 2017 года по указанному жилому помещению не оплачиваются коммунальные услуги по отоплению, содержанию общего имущества, электроэнергия, водоотведение и пр., образовалась значительная по размеру задолженность. Актом от 5 февраля 2025 г. представитель администрации зафиксировал, что в помещении длительное время никто не проживает.

По указанным фактическим основаниям, ссылаясь на ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец указывает, что ответчики добровольно отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем просит признать их утратившими право пользования жилым помещением.

Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о слушании дела. От ответчиков ФИО1, ФИО2 и ФИО3 поступили заявления о признании иска.

По определению суда, вынесенному в порядке ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений, имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, не усмотревшего оснований для вывода о нарушение жилищных прав ответчиков, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (п. 1 ст. 10 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Указанный способ защиты права применительно к правовому статусу наймодателя жилого помещения по договору социального найма предполагает право предъявления иска о признании жилищного права отсутствующим, то есть признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Правоотношения социального найма регулируются главой 8 Жилищного кодекса Российской Федерации (ст.ст. 60 –91), а также главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации (ст.ст. 671 – 688).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст. 60 ЖК РФ).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение членов семьи и иных лиц (п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п. 2 ст. 672 ГК РФ).

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г.№ 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (в том числе и наймодатель) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., находится в муниципальной собственности.

Постановлением администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный округ» от 29 декабря 2017 г. № 1150 многоквартирный дом, в котором расположено указанное выше жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу.

Исследовав правовую судьбу указанного жилого помещения, суд установил, что на основании ордера от 27 февраля 1992 г. №60 в квартиру были вселены ФИО1 (наниматель), в состав членов семьи которой входили супруг ФИО2, дочь ФИО6

Указанные лица были зарегистрированы в жилом помещении в период с 6 марта 1992 г. по 28 августа 1997 г., после чего выехали из указанной квартиры на иное место жительства.

При этом ФИО1 имеет на праве собственности жилое помещение по адресу: ..., в котором с 28 августа 1997 г.зарегистрирована по местужительства. ФИО2 зарегистрирован по аналогичному адресу с 19 сентября 2002 г., имеет на праве общей совместной собственности жилое помещение по адресу: .... ФИО6 с 28 августа 1997 г. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., впоследствии с 5 апреля 2016 г. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: ..., собственником которого является с 5 августа 2014 г.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, которые свидетельствуют о добровольном отказе указанных ответчиков с 28 августа 1997 г. от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., что влечет его одностороннее расторжение, а также принимая во внимание заявления данных ответчиков о признании иска, суд удовлетворяет исковые требования, в связи с чем признает их утратившими право пользования жилым помещением.

Оснований для отказа в удовлетворении иска только лишь по тому основанию, что ответчики снялись с регистрационного учета, у суда не имеется. С учетом положений статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также разъяснений, изложенных в абзаце 4 пп. «б» п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г.№ 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» регистрация гражданина по месту жительства имеет лишь правовую природу доказательства по делу. Факт её наличия либо отсутствия не служит основанием, переопределяющим отказ либо удовлетворение настоящего иска.

Обсуждая вопрос о жилищных правах ФИО4 и ФИО5 в отношении указанной квартиры, суд приходит к следующему.

Как усматривается из поквартирной карточки, данные ответчики были вселены в квартиру 12 сентября 2002 г., то есть уже после расторжения договора социального найма с ФИО1, членами её семьи не являлись. Орган местного самоуправления оспаривает факт заключения с данными лицами договора социального найма. Таким образом, какого-либо фактического либо правового основания для возникновения жилищных прав у данных ответчиков на спорное жилое помещение не имеется.

Справками ресурсоснабжающих организаций подтверждается то обстоятельство, что коммунальные услуги с 2017 года в отношении спорной квартиры не оплачиваются.

Так, по сведениям ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» задолженность по коммунальной услуги отопление составляет 161 758,64 руб.

По сведениям ООО «ЕИРЦ РК» с 2017 года коммунальные услуги по жилому помещению, в том числе водоотведение, вывоз ТБО, отопление, содержание жилья, социальный найм, водоснабжение, содержание ОИ (ХВ), содержание ОИ (ЭЭ), водоотведение ОДН, сантехнические услуги,не оплачиваются с января 2017 года, задолженность за указанный период составляет 242 744,51 руб. Платежей за указанный период не поступало.

Актом обследования жилого помещения от 5 февраля 2025 г., изготовленным сотрудниками местной администрации, подтверждается факт длительного непроживания граждан в спорном жилом помещении, остекление в оконных переплетах отсутствует.

Указанные обстоятельства образуют основания для вывода о том, что граждане ФИО4 и ФИО5, которые фактически не имеют установленных законом жилищных прав в отношении спорной квартиры, в ней длительное время не проживают и коммунальные услуги не оплачивают, не имеют права пользования жилым помещением.

В силу ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков ФИО4 и ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 3 000 руб. с каждого.

Оснований для взыскания государственной пошлины с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО6 суд не усматривает в силу разъяснений п. 19 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», поскольку данные ответчики фактически признали иск и требования администрации не оспаривали.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199, 233 – 235ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, ФИО6, <данные изъяты>, ФИО5, <данные изъяты>, ФИО4, <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением в виде квартиры, расположенной по адресу: ....

Настоящее судебное решение является основанием для снятия ФИО5 и ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ....

Взыскать с ФИО5, <данные изъяты>, в доход бюджета Беломорского муниципального округа государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Взыскать с ФИО4, <данные изъяты>, в доход бюджета Беломорского муниципального округа государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в Беломорский районный суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В.Захарова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2025 г.