УИД: 11RS0008-01-2025-000291-29 дело № 2-458/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2025 года пгт. Троицко-Печорск
Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе
председательствующего судьи Иваницкой Ю.В.,
при секретаре Рожковой В.Ю.,
с участием прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми Мештбаева А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Усть-Илыч» к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
администрации сельского поселения «Усть-Илыч» в лице главы сельского поселения ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> со снятием ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование своих требований истец указал, что ответчик зарегистрирован администрацией СП «Усть-Илыч» в спорном жилом помещении 26.12.2011 (поскольку пст. Мишкин-Ёль входит в состав сельского поселения «Усть-Илыч»), по настоящее время сохраняет регистрацию в нем, однако в жилое помещение никогда не вселялся, в нем не проживал, бремя его содержания не несет, ордер на жилое помещение ему не выдавался, договор социального найма не заключался, личных вещей ответчика в жилом помещении не имеется.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчика, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.
В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также исходя из позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67, 68 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
С учетом приведенных правовых положений, ответчик считается надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем, руководствуясь положениями статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с согласия представителя истца в порядке заочного производства.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, сведения о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно справке администрации сельского поседения «Усть-Илыч» от 05.03.2025 № 122, в спорном жилом помещении с 16.11.2011 зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанные обстоятельства также подтверждены представленной по запросу суда справкой ОМВД России по Троицко-Печорскому району.
Согласно карточке прописки, 16.11.2011 ФИО1 был зарегистрирован администрацией СП «Усть-Илыч» по месту жительства по адресу: <адрес>. Этой же датой проставлен штамп о снятии ответчика с регистрационного учета по данному адресу, внесены сведения о регистрации ФИО1 по адресу: <адрес>, на ответчика открыт лицевой счет.
В материалах дела имеются сведения о дате постройки жилого дома – 1962 год, а также фотографии, свидетельствующие о техническом состоянии дома, который находится в полуразрушенном состоянии, и об отсутствии лиц, в нем проживающих.
Согласно сведениям истца, документы, послужившие основанием регистрации ответчика в спорном жилом помещении, отсутствуют, договор социального найма на спорное жилое помещение с ним не заключался, ордер на жилое помещение не выдавался. В жилое помещение по адресу: <адрес> ФИО1 никогда не вселялся и в нем не проживал, его личные вещи в жилом помещении отсутствуют.
Как следует из сведений, предоставленных Управлением Росреестра по Республике Коми, жилых помещений на праве собственности ответчик не имеет, обладает правом собственности на земельный участок для индивидуального дачного строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должен определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
На основании статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Несмотря на отсутствие в ЕГРН сведений в отношении спорного жилого помещения отсутствие государственной регистрации права собственности владельца на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания такого объекта бесхозяйным (Постановление Президиума ВАС РФ от 02.07.2013 N 1150/13 по делу N А76-24747/2011).
Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно статье 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.
Согласно статье 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Статьей 52 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В соответствии с положениями статьи 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о приобретении ответчиком права пользования спорным жилым помещением, в материалы дела не представлено. Договор социального найма спорного жилого помещения с ответчиком не заключался, доказательств приобретения им права пользования квартирой не имеется.
Между тем, как усматривается из материалов дела, ответчик ФИО1 в спорное жилое помещение фактически не вселялся и в нем не проживал, доказательств обратного в материалы дела не представлено, в связи с чем техническое состояние дома, подтвержденное соответствующими фотографиями, не может свидетельствовать об уважительности причин не проживания ответчика в спорной квартире.
В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: … выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: …выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В силу изложенного удовлетворение иска о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением также является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту нахождения жилого помещения.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (<данные изъяты>), не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Ю.В. Иваницкая