Решение по делу № 2-1808/2023 от 21.12.2023

дело № 2-1808/2023

03RS0032-01-2023-002050-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хисматуллиной Р.Ф.,

при секретаре Абрамовой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, мотивируя тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный на сегодняшний день по адресу: <адрес>, состоит на учете в Филиале государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Уфа Республики Башкортостан (далее - Филиал). Ранее ФИО1 был зарегистрирован и являлся получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее ЕДК на ЖКУ) по категории «Ветеран боевых действий» по адресу: <адрес> (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2008 года №466 утверждено Положение о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации.

В соответствии с подп. «д» подп. 2.2 п. 2 положения предусмотрено право ветеранов боевых действий на получение ежемесячной денежной компенсации при условии начисления платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 8 Положения ЕДК на ЖКУ предоставляется филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) (далее - филиал ГКУ РСЦПН) по месту жительства заявителя (носителя льгот) с месяца его обращения, но не ранее месяца, в котором у него возникло право на ежемесячную денежную компенсацию, за исключением случая изменения им места жительства в пределах Республики Башкортостан.

В случае изменения заявителем (носителем льгот) места жительства в пределах Республики Башкортостан ежемесячная денежная компенсация назначается по новому месту жительства, но не ранее месяца, следующего за месяцем переезда (за месяц переезда - по новому либо прежнему месту жительства по выбору гражданина). Перерасчет ежемесячной денежной компенсации осуществляется за весь период с месяца, следующего за месяцем переезда на новое место жительства, до месяца, в котором поданы заявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации по форме, устанавливаемой Министерством семьи, труда социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - заявление), и документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в филиал с заявлением о снятии с учета в связи с изменением места жительства.

В связи с несвоевременным извещением филиала о перемене места жительства, а также с переездом из многоквартирного дома в жилой дом индивидуального жилищного фонда, образовалась переплата в сумме 92 931,88 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в нарушение требований п. 24 Положения, ФИО1 об указанном обстоятельстве не проинформировал истца, тем самым скрыл информацию, которая имеет существенное значение при решении вопроса о выплате ЕДК.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление (исх. №/в) о переплате с приложением квитанции для погашения задолженности по адресу регистрации по месту пребывания: <адрес>

Поскольку ФИО1 получил ЕДК на ЖКУ в результате сокрытия информации об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ЕДК на ЖКУ, сумма незаконно полученной ЕДК на ЖКУ подлежит взысканию в полном объеме.

На основании вышеизложенного, истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения незаконно полученную сумму ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переменой места жительства в размере 92 931,88 руб., сумму уплаченной государственной пошлины в размере 2 987,93 руб.

В судебное заседание истец ФГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения РБ своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении в отсутствии представителя истца.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела по месту регистрации и адресу, указанному истцом в исковом заявлении, заказной корреспонденцией с почтовыми идентификатором №, которая была возвращена в суд за истечением срока хранения, что свидетельствует о его надлежащем извещении применительно к части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Неявка ответчика за получением почтовой корреспонденции не свидетельствует о невыполнении судом обязанности по его извещению о месте и времени рассмотрении гражданского дела.

Согласно ч. 1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

С учетом положений части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, с учетом требований статей 113, 117 ГПК РФ, статьи 165.1 ГК РФ, суд признает ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела, поскольку неявка по вышеуказанным основаниям представляет собой волеизъявление лица, свидетельствующее об отказе от реализации права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием к рассмотрению дела.

С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и с целью не допущения нарушения этого права, на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не уведомил, суд находит, что ответчик не явился в суд по неуважительным причинам, в связи с чем, отсутствуют основания для отложения слушания дела, суд, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Определением Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21.12.2023 постановлено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный на сегодняшний день по адресу: <адрес>, состоит на учете в Филиале государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Уфе Республики Башкортостан (далее - Филиал). Ранее ФИО1 был зарегистрирован и являлся получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее ЕДК на ЖКУ) по категории «Ветеран боевых действий» по адресу: <адрес> (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 13 Положения решение вопроса о назначении ежемесячной денежной компенсации осуществляется на основании заявления и следующих документов (сведений):

а) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (его законного представителя; лица, полномочия которого установлены доверенностью) (для граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Положения, - заявителя (его законного представителя; лица, полномочия которого установлены доверенностью), другого родителя и детей в возрасте от 14 лет);

б) документа, удостоверяющего право заявителя (носителя льгот) на меры социальной поддержки, - для заявителей (носителей льгот), относящихся к категориям, указанным в подпунктах 2.1 - 2.4 настоящего Положения.

в) документов (сведений) о лицах, проживающих совместно с заявителем по месту жительства или по месту пребывания;

г) сведений о государственной регистрации рождения детей - для граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте "б" подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, и для несовершеннолетних детей из семей, указанных в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Положения;

д) справки(-ок), выданной(-ых) организациями, осуществляющими начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению по месту жительства заявителя, по форме согласно приложению № к настоящему Положению (далее - справка), за два месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

е) документов, содержащих сведения о доходах заявителя и членов его семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления, - для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Положения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в филиал с заявлением о снятии с учета в связи с изменением места жительства.

Согласно адресной справке, запрошенной судом с ОВМ ОМВД России по Бирскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 23 Положения при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации или перерасчет ее размера, выплата прекращается или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств. Выплата недополученных (удержание излишне выплаченных) сумм ежемесячной денежной компенсации по итогам перерасчета осуществляется за весь период, предшествующий месяцу обращения.

Согласно п. 24 Положения граждане, получающие ежемесячную денежную компенсацию, обязаны извещать филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации, прекращение или продление ее выплаты (изменение места жительства, изменение состава семьи и т.п.), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств.

Однако, в нарушение требований п. 24 Положения, ФИО1 об указанном обстоятельстве не проинформировал Филиал, тем самым скрыл информацию, которая имеет существенное значение при решении вопроса о выплате ЕДК.

Кроме того, согласно п. 4 заявлению о назначении ЕДК на ЖКУ ФИО1 принял на себя обязательство сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ЕДК или изменение ее размера.

Таким образом, согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с возмещением излишне выплаченных сумм МСП № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было излишне выплачена ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 92 931,88 рублей.

В целях досудебного урегулирования отношений, в адрес ФИО1 Филиалом ГКУ РЦСПН ДД.ММ.ГГГГ №/в было направлено письмо почтовой связью «Почта России» ШПИ № по вопросу о добровольном возврате неправомерно выплаченных сумм в бюджет Республики Башкортостан.

На момент подачи искового заявления ФИО1 не внес в бюджет Республики Башкортостан излишне выплаченные денежные средства в размере 92 931,88 рублей.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

На основании статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Имеющиеся доказательства свидетельствуют о наличии недобросовестности со стороны ФИО1 Счетная ошибка Филиалом ГКУ РЦСПН не допущена, соответственно ст. 1109 ГК РФ в данном случае не применима – при данных обстоятельствах оснований для освобождения ФИО1 от возврата неосновательного обогащения не имеется, требования ГКУ РЦСПН о взыскании с ФИО1 указанной суммы меры социальной поддержки в заявленном размере являются обоснованными.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 987,93 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.131,132 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения незаконно полученную сумму ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переменой места жительства в размере 92 931,88 рублей, а так же сумму уплаченной государственной пошлины в размере 2 987,93 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Р.Ф. Хисматуллина

Справка: Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2023 года.

Председательствующий судья: Р.Ф. Хисматуллина