5-35/2025

03RS0007-01-2025-001444-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2025 года ...

Судья Советского районного суда ... Республики Башкортостан Габдрахманов Р.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 и его защитника – адвоката УМВ,

должностного лица МЕА,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, < дата > года рождения, уроженца ... Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, ..., не женатого, военнообязаного, самозанятого, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, < дата > в 18.00 часов, находясь в общественном месте по адресу: ..., сквер 50-летия Победы, возле памятника жертвам политических репрессий вел себя неадекватно, убегал от сотрудника полиции, выражался грубой нецензурной бранью, вёл себя агрессивно, на замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок и спокойствие граждан.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что свою вину в совершении правонарушения не признает. 3< дата > он пришел в сквер, чтобы возложить цветы к памятнику жертвам политических репрессий. Там же находился служебный автомобиль полиции. После возложения им цветов из автомобиля вышел сотрудник полиции и выбросил возложенные им цветы в сугроб, после чего быстрым шагом стал его преследовать. Он не сдержался и в ответ на действия сотрудника полиции высказал ему, что он позорится, возможно, сказал что-то нецензурное. После этого его схватил прохожий, а затем подбежал сотрудник полиции и надел наручники.

Должностное лицо МЕА, пояснил, что < дата > ориентировочно около 18 часов ему позвонил сотрудник полиции, который нес службу в сквере 50-летия Победы возле памятника жертвам политических репрессий и предупредил, что видит неадекватного человека, который снимает их на телефон, затем возложил цветы к памятнику. Его коллега убрал цветы, начал спрашивать, что он тут делает. В ответ ФИО1 начал убегать, выражаться в адрес сотрудника полиции нецензурной бранью.

Свидетель Свидетель №1 пояснил, что < дата > в вечернее время он проходил в сквере напротив Аграрного института. Увидел, что молодой человек что-то кричал, достал телефон и снимал на видео людей, после чего побежал в сторону. Чтобы он убегал от людей в форме сотрудников полиции, не видел. Уже в отделе полиции из разговора сотрудников полиции слышал, что он кричал в их адрес что-то оскорбительное.

Свидетель СРТ пояснил, что < дата > он находился на суточном дежурстве. Около 18 часов перед памятником политическим репрессированным заметил молодого человека с цветами, который прошёл к памятнику и начал снимать его, находящегося в автомобиле, на видео. Затем он возложил цветы к кресту, при этом наступив на постамент памятника. Он начал подходить к этому парню, чтобы выяснить, зачем он снимал его на видеокамеру, кроме того хотел установить его личность, но тот начал убегать, выкрикивая в его адрес нецензурные ругательства, вёл себя агрессивно и вызывающе. После чего он принял решение задержать это парня, но тот продолжал убегать от него. Впоследствии, один из прохожих, увидев ситуацию, помог его задержать.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества влечет административную ответственность.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного названной статьей, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах. Под общественным порядком понимается сложившаяся в обществе система отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества.

Согласно ст. 12 Федерального закона от < дата > N З-ФЗ "О полиции", на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст. 13 Федерального закона от < дата > N З-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Применительно к диспозиции части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой совершение действий, нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, спокойствие граждан, и характеризуется в частности, нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества. Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей.

Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Событие правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении АП ... от < дата >;

- рапортами о/у ОУР ОП ... УМВД России по ... МЕА и СРТ;

- объяснениями свидетелей ЧСД и Свидетель №1, из которых следует, что < дата > около 18:05 часов на сквере 50-летия Победы в ... возле памятника жертвам политических репрессий они увидели мужчину, который громко кричал, ругался матом, размахивал руками, на замечания не реагировал;

- показаниями свидетелей СРТ и Свидетель №1, данными в ходе судебного разбирательства;

- видеозаписями, из которых следует, что ФИО1, находясь в общественном месте, громко выражался грубой нецензурной бранью в адрес сотрудника полиции, вёл себя агрессивно;

- протоколом об административном задержании АА ... от < дата >, и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе описано событие вменяемого административного правонарушения, изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. Оснований, порочащих данный документ как доказательство, не выявлено.

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они согласуются друг с другом, никаких противоречий не содержат и соответствуют фактическим обстоятельствам.

Доказательства, изложенные выше, позволяют сделать однозначный вывод об обстоятельствах совершенного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении, также данные выводы не оспариваются самим ФИО1 при даче им объяснений в ОП №7 и судебном заседании, и подтверждаются объяснениями прохожих, приложенными к материалам дела.

Оснований для оговора со стороны должностных лиц сотрудников полиции или каких-либо неприязненных отношений не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами. В связи с этим, рапорт сотрудника полиции также считается доказательством по делу об административном правонарушении, содержащими фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие события административного правонарушения, виновность лица и другие имеющие значение для дела обстоятельства.

Все вышеперечисленные доказательства являются непротиворечивыми, согласующимися друг с другом, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Сомнений и неясностей материалы дела не содержат.

Судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.

Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении доказательств обратного не представлено.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > N 45 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений", при решении вопроса о наличии в действиях лица нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Приведенные разъяснения применимы и к сфере административной ответственности.

К общественным местам, помимо мест значительного скопления граждан (улицы, транспорт общего пользования, аэропорты, вокзалы, парки) относятся любые места, свободные для доступа неопределенного круга лиц, в которых есть или могут появиться люди (подъезды, подземные переходы, лестничные площадки, территории садовых товариществ и др.).

Согласно ч.1 ст.27.1 КоАП РФ меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяются в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

В соответствии с ч.1 ст.27.3 КоАП РФ такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении как административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.27.4 КоАП РФ об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осведомлен о том, за какие противоправные действия к нему применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания.

Все протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Критерий для применения административного ареста дается в конкретных статьях Кодекса, содержащих соответствующие санкции, в том числе ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство). Применение административного ареста допускается, если по обстоятельствам дела с учетом характера совершенного правонарушения, личности нарушителя применение других мер наказания, в частности штрафа, будет признано недостаточным.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, место его совершения, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности, не имеющего постоянного источника дохода, отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность. В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд учитывает, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности.

Поскольку ФИО1 под категорию лиц указанных в ст.3.9 КоАП РФ не подпадает, материалы дела не содержат сведений о том, что он относится к лицам, указанным в ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, считаю возможным назначить ему наказание, в виде административного ареста в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, отвечающим мерам установленной государством ответственности, поскольку применение иного вида наказания не позволит обеспечить реализацию задач административной ответственности, цель наказания, связанную с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 20.1, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1, < дата > года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

Срок наказания исчислять с «10» часов «45» минут < дата >.

Зачесть ФИО1 в срок ареста время административного задержания в КЗСЛ ДЧ ОП №7 УМВД России по ... с «23» часа «45» минут < дата > по «23» часа «45» минут < дата >.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... Республики Башкортостан с момента его получения или вручения.

Копия верна

Судья Р.Р. Габдрахманов